武漢疫情發展至今,官方也不敢輕言受控。與此同時,官方卻政出多頭,令人擔心疫情更難控制。武漢市交通防控組昨天發出「部分人員可出城」的通知,但很快就被上級宣布無效,理由是未經「主要領導同志同意」。這些情況,更令人害怕。
自武漢疫情爆發後,這種混亂情況經常出現,到最近依然故我,說明很多事情仍不是科學決策,只靠下級官員如何領會。更嚴重的是,即使是上級以至中央的決策,又是否真的科學決策呢?
先談武漢的「出爾反爾」,是上級否定下級的做法。論權責,這是可以的。但必須要問,原因在哪裏?按最新形勢顯示,中央要求復工的指示非常明確,下級官員急於落實中央政策,匆忙發出「可出城通知」。可是,中央的復工要求泛指全國,而不一定包括疫情嚴重的武漢。所以,「出城通知」就變成錯誤決定。
防疫是輕,恢復生產是重
此外,目前中國官場普遍出現「卸鑊與揹鑊」的政治病。上級卸責,下級承責,但作為下級,總希望保護自己,所以更容易出現混亂。這種害怕犯政治錯誤、不想背黑鍋的官場文化,由中央到地方皆如是。所以,由上而下的指示就更混亂了,直接影響科學決策。
例如,習近平指示「嚴控疫情」,路人皆見其重點是包裝「精準復工」,以免失業大軍增加,影響經濟,最後危及政權安全。所以,近期各地宣傳部門不斷製造「疫情減緩、恢復生產」的氣氛。可是,決策者心知疫情還未受控,所以又放出「疫情還未到拐點」的消息。
可見,防疫是輕,恢復生產是重;前者為虛,後者為實。常人都會擔心第二波疫情可能爆發,但不少人意識鬆懈,防疫放輕。不過,當官的就名正言順:早已警惕,與我何干!
無論如何,這跟中央的決策有關。早在武漢疫情爆發之初,中央認為不能影響春節經濟,結果延誤公開疫情。今天,大陸的資訊流通仍然不盡透明,說真話者仍被禁言,包括中央疾控官員高福,因為間接透露疫情而被針對,還可能會被追究。
可見,上有精神,下有精神病,是中國的長期病患。此症不能治癒,各種可見或不可見的疫情將繼續流行。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。
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