特區政府援引《緊急條例》制定的《禁蒙面法》,推出短短幾天,不但無法「止暴制亂」,示威者照樣蒙面,而且港鐵站、銀行、商舖等遭到的破壞更變本加厲。《信報》創辦人林行止今(8)日在該報撰文,以〈禍起蕭牆用權濫 違法亂紀法治亡〉 為題,指剛愎自用令行政長官林鄭月娥變成「悲劇人物」,除非當前因《禁蒙面法》出台而趨於激烈的抗爭和平落幕,不然,北京向林鄭問責之期不遠了。
脗合希臘悲劇三大元素
林行止認為,「林鄭的目中無人、對大多數港人的想法及政治無知(愚昧),以至最終為了「平亂」作出對香港具摧毀性的決定,與構成希臘悲劇三大元素Arrogance(傲慢), Foolishness(愚昧)和Destruction(破壞),完全脗合」。
他指出,特區政府首度引用近百年前未有人權法時制訂的《緊急情況規條條例》來訂立《禁止蒙面規例》,不但刺激市民蜂擁「上街」。「聯合國人權委員會高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)首度公開評論香港事務,要求特區政府委任獨立調查委員會調查事件;而正在推動《香港人權與民主法案》的美眾議院議長佩洛西則憂慮《禁蒙面法》會大大削弱港人的自由;香港立法會24位泛民議員前天已申請司法覆核……更重要的是,當局硬推《禁蒙面法》,突顯了林鄭政府治港手法竟然是守『正』失義、取向失準、取法失誤且一錯到底。取態、取向、取法一塌糊塗,等於『立法』無效,群眾怒火愈熾。」
動搖法治精神社會秩序
他認為,就算事件終有平息的一天,不過,對香港的傷害,普羅市民「看不見」的情況,恐怕比「看得見」的嚴重百倍,那便是經濟蕭條、資金外逃、外資不至甚至撤走,這種趨勢若不獲及時遏止,必會動搖香港社會的根基!港人生活困頓猶其餘事,北京從此失去一個向西方社會「通氣」的窗口,可能埋下牽連更廣的深重危機。
林行止指出,修例「送中」,與「反送中」由和平取態轉向暴戾,香港這次是禍起蕭牆,使這個一度被許多人視為福地的香港,其至為難得的法治精神和社會秩序,如今已命懸一線,甚至很快便會「壽終正寢」而必須掀開依法而治、精神面貌變得委靡不振的新頁。
他認為,林鄭月娥當初只是惺惺作態,藉口修補《逃犯條例》一個存在已久的小漏洞來包裹「獻媚工程」,她強推修例,把民情民意置諸腦後,連立法會諮議的既定程序亦盡力擺布、準備繞過泛民阻撓而成事,「林鄭竟然在法政上亦如此膽大妄為,輕忽對待必須思前想後、謹小慎微、不違『一國』、毋負『兩制』的法政工作,難怪『法政凋零首罪娥』此一時人韻句,顯得貼切而非『犯上』」了!
濫權修例香港命懸一線
他又指出,過去香港法治精粹之一,是透過權力從屬於明確制定的法律條文間,藉此限制任意行事和過度使用權力的出現。精粹之二是權力大的一方,無論是政府還是人民,都會本着有權不用盡、護法奉公的精神。精粹之三為官民對法律的增刪修訂極為審慎,且是遵照規行矩步的程序有板有眼進行,持守的修為可奠定「法」之穩重,那是法治精神之本,更是社會秩序井然的入門心法。
林行止強調,法治之於香港,就像人的呼息,只要一息尚存而負責管治的政府知所覺醒,改弦更張,這個地方的活力才復甦有望。要是法治坍塌,香港魂飛魄散,「兩制」亦就從此長眠矣!
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