回歸後政府在政策制定和實施過程中,可能存在諸多未能盡善人意的地方,這不僅是政府個別部門或官員的責任,更是所有持份者,包括廣大群眾的責任。
前陣子郵輪客下船等車大排長龍,影響香港旅遊形象。箇中原因眾說紛紜,立法會旅遊界議員不愧為行內過來人,一語中的。讓我們拭目以待,文化體育及旅遊局會否在「海洋光譜號」再抵港前做好準備。
作者:
香港專業及資深行政人員協會2023-05-05
區議會亟需多元背景人士參與,為市民進行區域諮詢服務,發揮政府和市民之間的溝通橋樑角色,協助政府更好掌握社會民情,從而推動施政。基於區議會是社區發展的關鍵支柱,改革選舉體制自然勢在必行。
時事評論員霍詠強從外勞問題、三隧分流、播錯國歌等事件分析,在後《國安法》時代的香港政府,施政效率到底有沒有進步到。一起聽聽他的分析。
特區政府的公共政策建基於「以人為本」,崇尚利民、便民,但眼高手低的情況屢次出現。最新例子莫過於上星期宣布「易通行」不停車繳費服務將由本月26日清晨5時起,於青沙管制區實施。
政府就如一台複雜無比的機器,有無數的零部件,縱使決策層的超級電腦有多精密,只要操作時鬆掉一根螺絲,整條生產線就可能出現嚴重問題。「愛國者治港」時代迎來新氣象,但能否讓市民真正感受到施政效率提升?
新界鄉郊的樹木比居民還要多得多,一些樹木早已枯死,或樹根長蟲導致腐爛,但政府沒有人理會。大埔梧桐寨村長因發現枯樹,等不及政府執行,自行處理枯樹,不幸被樹幹擊中致死。這是新界人的憤怒。
所有現行政策都有許多空間作出改善,我認為最具代表性及最贏得人心的,就是於短時間內,提出可行方法在不少三無舊樓充斥的區域,全方位根治樓宇失修而引致的「老、大、難」家居環境衛生和街道管理問題。
政府施政效率低落,常有建議政府善用民間資源,研究問題成因。立法會前主席曾鈺成認為,智庫有助施政,並為我們分析為何抗拒前任行政長官成立的智庫。
要做好協調、提高效率,其實應該整合更多部門而非分拆得更仔細,令政出多門、各自為戰,最後又要在「頂層結構」設立更高職位去「協調」。
創新科技是香港支柱產業之一。科技及創新對香港未來發展至關重要,然而香港是個商業型社會,科創必須「接地氣」,才能「提升香港競爭力」。
候任特首李家超的競選政綱題為「同為香港開新篇」,當中較多是願景性的文字,欠缺的仍然是市民能看得見、抓得到、有份「同」行參與的政策制定和推展,以及大眾日後能用以衡量成果的績效指標。
無論下屆行政長官所憧憬的架構重組方案如何,新任的政務司司長和財政司司長都應採取橫跨各政策局及部門的方案,以助香港繼續保持世界領先地位。
架構重組牽涉複雜的行政革新、龐大資源的投入、工作心態的調整,港府應該以前瞻的眼光去進行這次架構重組。筆者明白背後或許牽涉一些人事安排的政治考慮,但希望基本考量還是要回歸到理性分析。
作者:
香港專業及資深行政人員協會2022-05-04
香港公務員團隊正直廉潔,備受各方嘉許。唯各個政府部門均有明確職責範圍,只需按規則和程序辦事,不論團隊架構、制度、程序及風氣已難以應付現今的挑戰,要應對複雜的外圍環境必須改革。
現在中央用李家超或武官治港,背後的潛台詞就是執行與服從,並將矛頭直指公務員團隊。李家超在政綱中提到強化政府治理能力,一定程度上等於劉備在未站穩陣腳之下,貿然把徐州防務交給了張飛。
對於政府形象,心戰室應先主動籌劃,定期透過各種宣傳媒體,以具創意而富時代感的手法,以易入腦又不硬銷的內容,以建立社會各界,特別是年輕一代與政府的互信為目標推行。
現行《城市規劃條例》在1939年制訂,該條例由制訂至今,原有內容大致上一直維持不變。隨着本港社會、經濟及政治環境日趨複雜,條例中的各項條款,已經過時,實在有必要徹底檢查及更新法例。
幾年前做過特首的梁振英,肯定較已離開政府十多年的筆者,更有資格評論現時公務員的工作態度和效率。不過,我對他稱檔案在不同部門互傳幾個星期事屬平常感到意外,這不是我當年經常發生的情況。
由新選舉制度產生的特首、主要官員,以及有份治港的行政、立法機關的愛國者,他們是否有足夠的能力去處理及解決香港積累下來的眾多經濟民生問題,毋須中央操心或指點?