數字經濟發展三大基石

建設數字中國及發展數字經濟已成為新時代的國家戰略,但各國數字經濟發展仍面臨認知和理念、體制和機制、路徑和方法、技術和工具等多方面挑戰。

訊息技術在未來幾十年的超速發展,將是推動經濟和社會根本變革的關鍵力量,我們必須盡快適應這種改變,確保能夠成功過渡數字轉型帶來的衝擊。數據將成為未來決策的核心,數字化轉型已成為當今經濟社會發展不可逆轉之勢。

建設數字中國及發展數字經濟已成為新時代的國家戰略,但各國數字經濟發展仍面臨認知和理念、體制和機制、路徑和方法、技術和工具等多方面挑戰。

筆者近日留意到國家數據局公眾號的一篇文章,指出數字經濟發展須鞏固三大基石,筆者逐一解釋如下:

1. 培育數據要素市場

在推動數字經濟發展的同時,要克服數據要素化過程中的障礙,首先須確立數據資產的法律地位,建立健全的數據權屬和確權機制。這可以通過制定相關法律法規來實現,內地已經有地方在試驗數據權屬登記制度,以確定及保護數據資產的所有權和使用權。如要促進數據流通交易,建立數據交易市場是重要環節,其中包括制定統一的數據交易規則,保障數據交易公開、公平和透明。

利益分配方面,應當建立合理的數據利益分配機制,確保數據的創造者、提供者和使用者能夠公平地分享數據帶來的價值。另外,安全及私隱是數據要素市場的重要組成部分,需要通過技術和管理措施來保護個人私隱和數據安全,採用匿名化、去標識化等技術,建立數據安全管理體系。

2. 構建數字治理體系

隨着數字化轉型的衝擊,傳統工業的治理體系、機制及規則難以適應數字化發展所帶來的變革,無法有效解決數字平台崛起所帶來的市場壟斷、稅收侵蝕、數據安全等問題,還有新興技術和其應用所帶來的監管、倫理和社會問題,急需構建基於數字基礎設施和技術的新型治理模式、體系與機制。

目前,雖然系統化的數據治理框架尚未完全形成,但各國在數字治理體系的構建已提上議事日程,涉及國際、國家、社會、機構、個人等主體,以及社會、經濟、文化、科技、輿情、安全等多個領域。

3. 完善數據技術體系

數字經濟的發展,離不開數字化基礎設施與訊息技術。當前數據技術發展面臨多項挑戰,諸如怎樣應對數據幾何式增長帶來的算力性能和效能挑戰?如何管理超大規模的數據資源?如何滿足大數據高效處理的需求?展望未來,數據技術的發展可持續創新,但筆者比較關注從「計算為中心」邁向「數據為中心」的技術模式轉型。

原刊於《信報》,本社獲作者授權轉載。

車品覺