垃圾徵費由4月1日延至8月1日實施，政府部門和相關樓宇則於4月1日試行。環境及生態局局長謝展寰22日（周一）出來「解畫」表示，政府並非「無故煞停」措施，而是用較好方式，更多時間解釋清楚。他又說社會需時改變習慣，其他地方一般都需要3至5年時間去改變。
市民擔心動輒得咎
謝展寰不停出來「解畫」的無奈，說明一個簡單「丟垃圾」的動作，已經變成一個複雜的問題。垃圾徵費之所以複雜，主要是當中具體的細節未有講清楚，說明白，市民擔心動輒得咎。
例如網上有人質疑，指定垃圾袋是否耐用及容易破爛，謝展寰認為是錯誤訊息，可能會引起市民擔心。他強調指定垃圾袋通過相關標準，當局已拍片解釋，而在措施運作時，市民可以看到指定垃圾袋並不比慣常用的垃圾袋差。
謝展寰特別強調，市民用過、摸過指定垃圾袋之後，相信就不會再有疑問了。這一點，筆者倒是在商場「摸」過陳列的指定垃圾袋，也相信質量不會比超市「一蚊個」的膠袋差。更關鍵的問題不在膠袋的質量，而是此前也有人提過的，例如，社褔機構和企業可否向基層和弱勢社群派發指定綠色垃圾膠袋？大廈物業管理公司能否為住戶「包底」？街邊消費的垃圾有沒有需要包入指定垃圾袋再丟棄？養老院等社福機構可否豁免徵費？諸如此類的問題，可以問個沒完沒了，而政府負責「解畫」的，不是語焉不詳，便是前後言行不一，自相矛盾，反映政府也未完全準備好，一個未準備好的政策，又怎能期望可順利推行？
「包底」方便清潔工人
舉例說，關於大廈物業管理公司能否為住戶「包底」的問題，有「解畫」的人說，物管公司「執手尾」，便有違「用者自付」的原則，甚至指變相令讓其他業戶「分攤」丟垃圾的費用，做不到公平云云。問題是香港不少住宅大廈，管理費已包括清理垃圾的費用，要住戶在大廈內以指定垃圾袋的形式「自付」，會不會有違「交管理費」的原則呢？這一點，「解畫」的人沒說清楚；何況，管理處在大垃圾桶套上大膠袋，是為了便利清潔工人收集垃圾，並非為住戶「包底」或「執手尾」。要不然，到時住戶為了「守法」，把大小不一的指定袋垃圾丟入大廈垃圾桶，怎能及得上「一袋過」運走方便？難怪有物業管理業界已「打定算盤」，預告屋苑清潔費平均會增加約14%至15%了。
街上垃圾桶會變少？
有市民擔心，垃圾徵費實施後，街上的垃圾桶會不會「變少」，這也並非空穴來風，筆者曾到過一些號稱實施「垃圾不落地」政策的城市，結果是幾條街，甚至跨區都找不到垃圾桶和垃圾站，結果反而助長了一些人胡亂棄置大型垃圾的心理。現在，傳媒報道有環保署官員竟建議市民，在處理大型垃圾，如地拖棍時，可「鋸開」放入指定垃圾袋云云，這是沒有同理心的說法，為官者豈可不慎？
據說，特區政府自2003年8月起，已在電視及電台播放逾4000次宣傳短片或聲帶，亦與物管公司和業主組織舉行50多場網上簡介會。然而，社會上對這項政策還有各種各樣的疑問，說明政府的解說仍不到位，市民的認知也很不足，如果到8月1日政策實施之時，當局的解說仍然語焉不詳，實難寄望情況會得到根本改善。
