揮別新冠疫情的陰霾，香港正大步走向復常，各項經濟活動再次活躍起來，工商界一方面積極推動業務重上正軌，同時努力開拓新領域、新賽道，以把握國家高質量發展所帶來的龐大機遇。
商務及經濟發展局局長丘應樺早前接受廠商會會長史立德主持的網絡節目《友「 德 」傾 》訪問，分享他對香港經濟前景的看法，以及疫後香港增強發展動能的策略。
史：史立德；丘：丘應樺
香港優勢仍在 外商樂意回流
史：自香港復常後，各項經濟指標正逐步向好，但唯獨貿易數字仍不樂觀，你對香港的貿易前景有何看法？
丘：的確，香港的貨物貿易量是有下跌的趨勢，但隨着香港與內地的跨境貨運已復常，近月情況已有所改善，不過仍有一些問題需要解決。首先是航班量不足；很多貨物是以空運經香港出口，但如今航班運載量仍未回復至疫情前一半水平。其次是外圍各種不明朗因素，例如地緣政治局勢緊張、全球經濟衰退跡象和息口高企，供應鏈亦因俄烏戰爭而受影響，令廠商的訂單下跌了很多。雖然過去香港與內地的跨境貨運停滯，令很多貨物改經其他渠道出貨，但香港優勢仍在；香港作為國際航空樞紐，可以連接到全球200多個航點，而且海運發展蓬勃，清關亦十分便捷，這些優勢是很難被取代的。
史：新冠疫情令香港人才和外資流失的問題加劇，社會有聲音擔心香港的競爭力正在減退，甚至被「勁敵」新加坡比下去。你對這些評論有何看法？香港有什麼優勢可吸引外資和人才回流？
丘：在我未加入政府時，已留意到有這樣的聲音，但根據統計數字，現時在香港設有地區總部、地區辦事處和當地辦事處的境外公司大概有9000間，當中表示希望繼續在香港擴展業務的企業比例，一直維持在70%的水平，亦有很多初創企業選擇落戶香港，疫情下離開香港的企業大概只有3%。而即使他們選擇離開香港，亦是基於很多因素，未必全是遷往新加坡。隨着香港已復常，我接觸過很多外國商會，他們的會員都表示希望回來香港發展。
香港的優勢在於稅制好、經濟自由，亦是中西文化的交匯地，很多外籍人士都十分適應在香港生活和工作。再加上我們有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，企業和投資者可以透過香港這個平台，進入粵港澳大灣區市場，這是其他國家無法比擬的；要知道，大灣區人口達8600萬，創造了全國約12%的國內生產總值，對營商人士而言，發展潛力十分巨大。
搶企業、搶人才成效如何？
史：除了鞏固營商優勢，我知道政府主動出擊，成立了「引進重點企業辦公室」，招攬世界各地具代表性、高潛力的企業落戶香港。你可否分享一下，目前「搶企業」、「搶人才」的成效如何？
丘：引進重點企業辦公室（引進辦）的目標是招攬人工智能、生物科技和大數據等高新科技企業落戶香港，長遠希望可以帶動香港經濟和產業朝高科技方向轉型。自引進辦去年12月成立以來，我們已經與超過100間企業接洽，它們都是所屬產業的龍頭企業，但暫時我們不能透露是哪些企業，否則可能會被其他國家或地區搶走。除了引進辦，投資推廣署亦訂立了關鍵績效指標，目標是在3年內引進1130間企業來港發展。
「搶企業」之餘，我們亦努力「搶人才」；政府推出了「高端人才通行證計劃」，而所有由外地來港修讀大學學士或更高學歷課程的畢業生，亦可申請兩年的簽證在香港找工作，希望這些措施可以吸引更多人才，為香港經濟發展注入動力。
中東表明意願 合作空間廣闊
史：今年是國家提出「一帶一路」倡議10周年。自香港復常後，你就馬不停蹄地外訪，包括到中東沙特阿拉伯和阿聯酋。你認為中東與香港在哪些領域有合作潛力？
丘：多年前，我曾在沙特阿拉伯、阿聯酋阿布扎比和迪拜工作，今次重遊舊地，感覺很不一樣；兩國的發展十分迅速，亦很有遠景，他們洞悉到環球經濟轉變、地緣政治局勢和供應鏈短缺所帶來的影響，亦明白不能長期依賴天然資源去發展經濟，因此他們正努力轉型，並着力發展創新科技，這些與香港的發展策略是十分吻合的。
在交流過程中，我們感受到中東有很強烈的意願想與香港加強合作；沙特阿拉伯企業十分有興趣來香港上市、成立家族辦公室，而迪拜政府更表明，會在香港成立商會，深化兩地合作。另外，香港與阿聯酋已簽署了《促進和保護投資協定》（IPPA），而我們與沙特阿拉伯亦開始就IPPA進行談判，可見香港與中東國家的關係愈來愈密切，未來兩地在高新科技、服務貿易、基建、建築和金融方面都有廣闊的合作空間。
東盟機遇龐大 有利抵禦不明朗因素
史：除了「一帶一路」，由東盟發起的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）亦是香港工商界十分重視的機遇，現在香港申請加入 RCEP 的進展如何？你預期未來加入RCEP後，可以為香港帶來什麼新商機？
丘：RCEP的成員包括東盟10國、中國、澳洲、紐西蘭、日本和南韓，是很龐大的經濟體，也是香港最大的貿易伙伴，貿易額達到8570多億美元，佔我們的總體貿易額的70%以上。貿易量如此龐大，如果我們加入RCEP，很多關稅和貿易壁壘將得以消除，並可開放服務貿易，有助香港企業和專才開拓RCEP 15個成員國的市場。此外，透過理順和加強區域合作，亦有利香港抵禦外圍不明朗因素。
香港在去年1月已申請加入RCEP，但根據機制，RCEP生效後18個月才會根據所定的細則開放予新成員加入。以目前情況來看，過程是慢了一些，但我們會努力爭取；我早前到柬埔寨參與中國香港─東盟經貿部長會議，與各個部長討論時，他們都很支持香港加入RCEP，而在6月我會到日本訪問，希望屆時與當地政府和政界討論香港加入RCEP的議題。
港府如何部署參與國家發展？
史：特區政府在推動工商界參與國家發展又有何部署？國家「十四五」規劃賦予香港「八大中心」定位，當中有不少與商經局工作有關，未來商經局有何工作大計，回應國家對香港的期望？
丘：國家在「十四五」規劃中，賦予香港的「八大中心」定位，當中有兩個是與商經局有關，分別是提升「國際貿易中心」地位和建設「區域知識產權貿易中心」。在提升「國際貿易中心」方面，現時香港已與20個經濟體簽訂了8份《自由貿易協定》，最近我們與秘魯亦展開了自貿協定談判，土耳其亦有很大機會能簽訂自貿協定，希望可以打破貿易壁壘，幫助香港企業打進國際市場。
至於在建設「區域知識產權貿易中心」方面，我們亦下了不少功夫；首先，版權修訂條例在5月1日生效，以加強在數碼貿易中，對知識產權的保護。另外，我們正研究在香港實施《馬德里議定書》，讓香港註冊的商標，無需在其他司法管轄區再註冊。針對內地市場，我們亦正與內地有關部門協商，希望香港註冊的商標，在內地申請商標時可優先獲得註冊，加強保障。
我們亦正積極發展原授專利制度，在國家知識產權局的協助下，我們期望可在2030年培訓出100名專利審查員，能自主進行專利實質審查。另外，我們會推行「專利盒」稅務優惠；在香港註冊的知識產權，其在香港的所得收益將可獲得免稅安排，從而鼓勵更多研發活動在香港申請專利，讓香港貿易和知識產權發展邁上新台階。
原刊於《企業雄才》，本社獲作者授權轉載。
