林行止:反制美國力度升級!一拍兩散共踐雙贏?

美國「制裁」、中國「反制」,是兩個大國的政治博弈。林行止指出,香港這個小地方已被捲入其中,難以獨善其身,甚至可能成為兩強相爭的犧牲品。

中美關係的發展,並未因美國政府換屆而緩和。 情況恰恰相反,在拜登領導下,中美關係不僅沒有解凍,反而有步入寒冬甚至邁向失聯的徵兆!《信報》創辦人林行止在該報「林行止專欄」指出,中美在政經上「互毆」,與香港有直接關係;拜登政府承繼特朗普「遺風」,對華制裁升級且多樣化,尤其是對台灣關係有暖化之象,招惹北京連番反擊,實屬合理。

中方釋善意 華府不領情

北京反制美國制裁,今年來頻頻出手。商務部1月9日頒布《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》,明令「不得承認、不得執行、不得遵守」任何美國的「制裁」,盡顯中國作為大國的「底氣」;到了2月22日,外長王毅在「外交部藍廳論壇」開幕禮上,發表以〈對話合作,管控分歧——推動中美關係重回正軌〉的主題演說,提出主要在促請美國「停止干預台港疆事務及撤銷加徵關稅棄打壓」的「希望清單」,藉以扭轉「中美陷入建交以來最為困難的局面」。可惜,中國的善意美國並不領情,從近日來的作為與「希望清單」所述具體內容完全相反可見。

美國「制裁」、中國「反制」,是兩個大國的政治博弈。然而,林行止指出,香港這個小地方已被捲入其中,難以獨善其身,甚至可能成為兩強相爭的犧牲品。中國銀保監會主席郭樹清周二(2日)表示,內地銀行業和保險業系統都不應執行美國的法律法規,一切得按中國的法律和法規辦事;若如是,本港的中、外資金融機構,都可不當美國「制裁」是一回事,而應遵守香港的法律法規便行。換句話說,美國的制裁,對內地和香港的金融機構毫無約束力!

郭樹清的言論,預示香港金融業必有翻天覆地之變,比如那些受美國制裁的香港官員,導致其銀行戶口被凍結,銀行會否重啟與這些人的戶口?如果答案是肯定的,美國又會作何反應?以當前的中美關係,雙方似「沒有退讓餘地」;不過,若事涉「國家利益」,加上美國本身有待解決的難題太多,拜登也許會和中國「共同踐行多邊主義」亦說不定。

不理美制裁 銀行陷兩難

林行止又指出,本地金融機構明顯很難在中、美之間作出選擇;香港註冊的銀行,已陷入進退失據的兩難困局,而當中以滙豐銀行的處境最艱難。

中美交惡,滙豐夾在兩者之間,林行止質疑會否「一分為二」,「一家留守亞洲,一家面向西方」,而當中以前者較重要,因為不僅香港盈利非常可觀,內地的經濟發展更令人垂涎,因此,「這種分拆的構想相當合理,符合公司生存之道且顧及股東利益」,但北京強力反制美國的措施,滙豐無法不照辦,「結果必然淪為只能做本港和內地的生意即業務不能出國門的區域性銀行」,與傳統國際性銀行的身份大異其趣。

他慨歎,滙豐長期為股東帶來穩定合理的回報;去年受制於英國的「法律法規」而不派息,當時已震撼業界。如今看來,不派息只是小事,滙豐如何在中美制裁與反制中找到立足點,是決定其前途的關鍵。保持原貌或一拆為二,都是順得「中意」失「美情」的難題!

不過,林行止認為,近期中方反制美方的真正目的,無論是迫使美國放鬆制裁,抑或讓華府重回談判桌,中國都會有所得。

本社編輯部