2024年的《施政報告》的主題是「齊改革同發展、惠民生建未來」,在教育範疇更特別提及推進國際專上教育樞紐建設、調整現有人才策略,貫徹了二十屆三中全會《決定》所提及的「支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地」的指導思想。自新冠疫情後,全球經濟疲弱,各國急需加速發展,以應對更複雜的地緣經濟政治的變化。
現時是穩固本地人才庫良機
世界銀行2024年初發布最新《全球經濟展望》報告,預計全球經濟成長將連續第三年下調,從2023年的2.6%降至2024年的2.4%,比2010年代的平均水平低近四分之三。報告指出,2020至2024年將成為全球經濟30年來最慢的5年。因此吸納、培養高端人才,從而加強自身競爭力、便成為了各地的首要任務。
筆者認為短期而言,吸納外地的高端人才是正確的選擇。2023年1月至9月期間,香港特區政府發出約共10萬張工作簽證,遠較2022年的38559張為多,旨在應對人才流失。截至2023年7月31日,共有30183人通過高端人才通行證計劃來港工作。在人才數字回升的情況下,筆者認為現時正是計劃、穩固本地人才庫的最佳時機。
加強中小學人才管理
誠然,香港作為國際城市,一向有外來人才輸入,並非以往歷屆政府的迫切需要,因此相關政策配套並未經過重大考驗。而外來人才的去留與經濟發展、城市宜居程度、人口政策、福利待遇等方面有重大關係,需要長遠的、持續的構建,難以即時論斷。
相比之下,香港專上教育以及中小學教育系統成熟,兼具不同學制和科目,既有實用型,亦有學術型,近年更着眼於尖端的創新科技。而且2024年的QS世界大學排名中,本港共有7間大學上榜,其中港大躋身全球首20位。由此可見,本地具有持續培養國際高端人才的能力,加強識別、提拔這些本地人才,更為符合為香港打造國際高端人才集聚高地的中長期需要。
因此筆者建議教育局協助本地中小學做好第一重關卡,進一步優化原有的網上校管系統人才資料庫,增加其在教育界的認受及通用程度,協助本地學校以電子化的方式,加強對學生表現的數據收集及分析能力,掌握學生的技能點及發展需要,及早識別本地青年人才,從而集中資源,精準對焦,協助他們連通到大專階段。