承上文：富國之道：節用裕民，兼足天下
荀子認為，像墨子那樣「昭昭然為天下憂不足」而節用，是解決不了問題的，從政治、經濟上說都搔不着癢處。對荀子而言，「不足，非天下之公患也」，「天下之公患，亂傷之也」。「不足」，可利用自然資源發展生產解決：
今是土之生五穀也，人善治之則畝數盤，ㄧ歲而再獲之，然後六畜禽獸一而剸（「剸」同「專」）…..可以相食養者不可勝數也。夫天地之生萬物也，故有餘足以食（按：食，供養也）人矣，麻葛、繭絲、鳥獸之羽毛齒革也，固有餘足以衣人矣。
——〈富國篇〉頁184-185
因此，「不足」並非「公患」，善治萬物，則衣食可足。
「亂」才是「公患」。而亂的根源是「無分」。這個「分」既是「身分」之「分」，又是「分工」之「分」；還有一層意義就是按「身分」及「分工」所付出的貢獻來「分配」的「分」。荀子認為「群而無分」則亂，而亂的結果是「窮」。
人之生，不能無群；群而無分則爭，爭則亂，亂則窮矣。故無分者，人之大害也；有分者，天下之本利也。
——〈富國篇〉頁179
若要致富，則必「明分」：
兼足天下之道在明分。掩地表畝，刺艸殖穀，多糞肥田，是農夫眾庶之事也。守時力民，進事長功，和齊百姓，使人不偷，是將率之事也。高者不旱，下者不水，寒暑和節而五穀以時熟，天下之事也（王念孫：「天下之事」當作「天之事」）。若夫兼而覆之，兼而愛之，兼而制之，歲雖凶敗水旱，使百姓無凍餒之患，則是聖君賢相之事也。
——〈富國篇〉頁183-184
社會要有適當的分工，也要有與工作、身分相稱的分配：
夫為人主上者不美不飾之不足以一民也，不富不厚之不足以管下也，不威不強之不足以禁暴勝悍也……使天下生民之屬皆知己之所願欲之舉在是于（按：「在是于」猶言「在于是」）也，故其賞行；皆知己之所畏恐之舉在是于也，故其罰威。賞行罰威，則賢者可得而進也，不肖者可得而退也，能不能可得而官也。若是，則萬物得宜，事變得應，上得天時，下得地利，中得人和，則財貨渾渾如泉源……夫天下何患乎不足也？
——〈富國篇〉頁186-187
社會能「明分」則賞罰可行，賞罰可行則事可成，事可成則國富足而欲可養。荀子主張「養欲」，卻並不贊成「從欲」。所以「節用」也是他的富國政策之一。但不是墨子那樣以「儉」節之，而是以「禮」節之。所謂以「禮」節之，也就是有適當的分工和相稱的分配：
禮者，貴賤有等，長幼有差，貧富輕重皆有稱者也……德必稱位，位必稱祿，祿必稱用……量地而立國，計利而蓄民，度人力而授事；使民必勝事，事必出利，利足以生民，皆使衣食百用出入相揜（按：「揜」，讀如「淹」，覆蓋之意），必時臧餘，謂之稱數。故自天子通於庶人，事無大小多少，由是推之。故曰：朝無幸位，民無幸生。
——〈富國篇〉頁178-179
這樣的節用，是人盡其才，避免浪費，提高效率的節用。能提高效率，便同時有利於開源，對致富有積極的意義。而這樣的節用，並非為「利」而是為「德」，因此「明分」最重視的不是「功」可獲「利」，而是「德」可兼足天下。強調「德必稱位」，因為禮本以「德」為前提。
這裡所說的「德」，當然是指「治萬變，材萬物，養萬民，兼制（王先謙認為「制」應為「利」字之誤）天下」的「政德」，是一個宏大的政治理念，用此以理念去推動一切社會力量，「兼足天下」：
君子以德，小人以力。力者，德之役也。百姓之力，待之而後功；百姓之群，待之而後和；百姓之財，待之而後聚；百姓之埶，待之而後安；百姓之壽，待之而後長。父子不得不親，兄弟不得不順，男女不得不歡，少者以長，老者以養。故曰：「天地生之，聖人成之。」
——〈富國篇〉頁182
善用資源，開源節流，裕民節用，以禮明分，行之以德。這就是荀子的富國之道。
（封面圖片：Pixabay）
