踏入年尾,除了是聖誕佳節臨近的時期,也是聯合國氣候大會召開的日子。今年,為期兩星期的第28屆聯合國氣候大會(COP28)在11月30日於阿聯酋迪拜拉開帷幕,匯聚全球多個國家領袖、科學家、經濟學家、企業及民間團體,舉行正式談判、主題展覽,促進全球共同協力應對氣候變化。
「全球盤點」──公布減碳成績表
是次大會的其中一個焦點落於各國如何回應9月公布「全球盤點」(Global Stocktake)報告。根據在2015年由197個國家簽署的《巴黎協定》,確定了將本世紀全球氣溫升幅限制在工業化前水準以上2°C以內的目標,並努力將氣溫升幅限制在1.5°C以內,以及在2023年起每5年進行一次全球盤點。
首次的全球盤點報告指出,《巴黎協定》雖然刺激了全球就氣候變化作出行動,然而在減排方面有明顯差距(Glaring gap in emissions reductions),與2030年的減排目標相差20.3至23.9Gt(Gigatonne,10億噸)二氧化碳當量,全球溫室氣體排放量需要在2019年的基礎上到2030年減少約43%,到2035年減少60%,及在2050年實現二氧化碳淨零排放。目前來看,全球的減碳成績就像美國前副總統高爾(Al Gore)所說是「不及格」的,各國的減碳行動仍有待加強,但相信報告將有助檢討減碳政策,加速減碳步伐,並為2025年提交國家自定貢獻(Nationally Determined Contributions)訂下更積極的目標。
化石燃料或將被逐漸淘汰?
燃燒化石燃料引致的碳排放一直被指為全球暖化的元兇,然而可再生能源現今仍有不少地域及資金上的限制,減少使用化石燃料並以清潔的可再生能源作為替代品並不容易。是次大會協議首份草案提出要求減用或淘汰化石燃料,成員亦在化石燃料議題上現分岐,是「逐步減少」(phasedown)還是「逐步淘汰」(phaseout)相信也會有一番激烈討論,無論結果如何,都將對未來能源界的發展、全球減排的動向舉足輕重。
在討論化石燃料議題之際,日前就有134個國家和地區簽署《關於韌性糧食體系、可持續農業及氣候行動的阿聯酋宣言》,為紓緩全球的農業及糧食系統受氣候變化帶來的衝擊,保護農民的生命和生計,以及確保穩定的糧食供應系統。除此以外,亦有近200個國家同意啟動「損失與損害」(Loss and damage)基金,為受全球暖化影響的國家提供經濟援助。氣候變化問題已可謂迫在眉睫,盼望國際社會能在各個議題上取得共識,聯手並採取有效行動,共同為全球的可持續發展、宜居未來努力。