西九不擬尋求政府注資 提自救方案 包括善用土地資源

西九管理局一直面對資金嚴重錯配的問題,原本資金將於今年耗盡,但過去幾年,管理局內部大力緊縮開支,不但延後停擺時間,並且將營運赤字較上一年減少近半。

隨着西九文化區(下稱西九)財政問題逐步發酵,加上港府財赤日趨嚴重,縱使救助也有心無力,港府除了放權予西九管理局尋求新資金外,眼前似別無其他辦法。

西九於2008年一次過撥款216億元,用作建設及營運西九,預計這筆資金將於2025年3月耗盡,西九方面稱將無法再緊縮開支預算,亦不打算向政府尋求資助。

自救方案數月前已提交

西九管理局董事局主席唐英年於本周四(17日)出席公開場合時表示,該局將利用土地資源改善財政,並已向港府提交具體方案,正待審批。據了解,這份自救方案已於數月前向政府提交,希望實現自負盈虧,例如調整西九發展修款,將文化區內住宅由「只准租、不准賣」改為容許出售,以提升土地價值,其他方案包括考慮發債,惟不會透過賣地及提升住宅項目比例。

西九管理局表示一直面對資金嚴重錯配的問題,原本資金將於今年耗盡,但過去幾年,管理局內部大力緊縮開支,不但延後停擺時間,並且將營運赤字較上一年減少近半,唐形容為「把刀血流成河」。按現時推算,預料到2025年3月將無法再緊縮預算,香港故宮文化博物館、M+博物館及戲曲中心等,將不能舉辦更多展覽及表演,但他也讚揚在故宮文化博物館和M+博物館在成本回收率表現非常優異,成本回收率指的是機構運營成本的百分比,百分比是愈高愈好。

西九向文化體育及旅遊局遞交具體方案,當中包括短、中、長期計劃,以達致管理局未來行穩致遠,在財政上自負盈虧、可持續發展。待局方批准方案後,西九便可向外公布,並啟動相關程序。

馮程淑儀:仍未捱過最艱難時候

西九於2008年獲立法會一次過撥款216億元後,營運一直自負盈虧。籌款是西九文化區的主要資金來源,佔營運收入三分之一。在2022年至2023年財政年度,西九文化區的籌款收入增幅超過6倍,包括企業贊助、私人捐贈等,西九希望社會各界繼續支持。

西九管理局行政總裁馮程淑儀早前接受《華盛頓郵報》專訪時提到,管理局財困問題仍然嚴重,仍未捱過最艱難時候,有必要增加現金流。

她提到,雖然管理局將向銀行申請延期還款40億元,亦會考慮發債等,但強調現時並無解決財困的出路,若不想西九關門,最簡單的方法是政府盡快再次注入大筆資金,但她理解政府疫後有其他優先考慮,將會應主席唐英年要求,不再向政府提及注資問題。

她表示,西九正重新考慮如何善用尚未招標的土地的商業組成部分,這可能會改變去年年底招標地塊所採用的建設-經營-轉讓和收入分享模式。

文體旅局向媒體回覆稱,政府一直關注西九財務狀况,要求管理局提出適切及可行的改善方案,會按既定程序處理。當局未有交代預計何時完成審批。

董事會主席唐英年提到西九財政緊絀,將部分原因歸咎於西九龍高鐵總站的建立,該高鐵車站拖累西九所有創收的開發項目暫停了7年,此外,西九發展亦受制於管理層改組以及三年新冠疫情引入的社會隔離措施。

唐英年將西九財政緊絀,部分原因歸咎於西九高鐵站的發展,另西九管理層改組與新冠疫情亦對其有一定影響。(亞新社)
唐英年將西九財政緊絀,部分原因歸咎於西九高鐵站的發展,另西九管理層改組與新冠疫情亦對其有一定影響。(亞新社)

唐英年:已提建議 「波已在政府手上」

唐承認西九必須「跳出框框思考」,並利用其土地產生足夠的收入,有可能會放棄通過建立酒店以及住宅和商業空間來資助該地區文化活動的計劃。

雖然唐沒有透露提交給文化體育和旅遊局的計劃的更多細節,但他透露已向港府提出建議,現在「波」已在他們的手中。

2022年11月,新鴻基地產以約105億港元投得藝術廣場大樓項目,項目佔地面積6.5萬平方米,經營期47年,包括設計、建造及營運,其中三座甲級辦公樓預計將於2026年竣工,預計於2070年經營期完結後轉讓所有權給當局,相關合作模式極可成為西九日後融資的案例。

本社編輯部