「短工津貼」（Kurzarbeit），是今天歐美保就業措施關鍵詞。
日前，在朋友馮振超的臉書看到：「今天上午接到5個不同行業的朋友來電或message，要求協助報道行業慘況。有朋友問行業，醫藥、傭工、出版、IT、策展。」是的，新冠疫情之下，可謂「三十六行，行行出慘況」。旅遊、零售、餐飲業慘況，不用多講。向馮副社長求助的5個行業，最值得討論的我認為是策展，這裏我統稱為展銷業界。
17年前，張五常在沙士蔓延時寫了一篇叫〈展銷是香港的最佳出路〉的文章，結論是：「不要誤會，我絕對不是建議港府應該指導市場向哪個方向發展。正相反，我是認為政府如能壯士斷臂，放棄多年來的土地政策，市場的土地使用是會向展銷中心那向方發展的。但政府不會輕易地放棄土地操縱權力，我於是建議把這操縱轉到展銷那方面去。」成也展銷，敗也展銷。17年後，特區政府300億元防疫抗疫基金中，有10.2億元便是屬於「會議展覽業資助計劃」，此計劃向每家參與貿發局展覽展商資助一半參展費用（以1萬元為上限），並向會展及亞博館的主辦機構提供租金資助。
經濟停擺下的「會議展覽業資助計劃」
很想要吧？但首先你要有個展覽。
現實是，上月貿發局副總裁周啟良指，該局已把逾10個原定2月至4月舉行的展覽延至5月至8月，不少展覽卻縮展期或減規模。以我經常參加的藝術展為例，如原定3月舉行的巴塞爾藝術展（Art Basel）已宣布取消。難怪，剛成立的香港活動策劃、展覽及舞台製作聯合總會向政府大聲疾呼，行內不少公司已裁員甚至倒閉，零工作零收入之下，防疫抗疫基金根本未有對業界提供任何支援。
這次不一樣。一個禁聚令，使10億多元資助計劃變得一文不值。經濟停擺下的「會議展覽業資助計劃」，撐不到企業，更保不住就業，包括展覽製作、場地主辦機構等提供的就業。直接影響就業市場的短工津貼，是08金融海嘯後經濟學界激烈討論的救市措施。以往喜歡參考西方國家先例的港府，這次卻對這保就業措施不聞不問。
德文來的，短工津貼是政府因市場工時臨時縮短而提供一種薪金津貼。歐美大不同。德國的短工津貼，美國的失業保險，金融海嘯後導致兩國勞動市場有南轅北轍表現：海嘯期間論GDP，美國跌幅不及德國；論失業率，美國大升時德國竟微跌。可能有見及此，今天英國、新加坡等國家都有推行類似措施保住就業。短工津貼成本效益，學者關心，政界操心，因我們都知道，沒有短工津貼，展銷業以至其他三十六行，裁員甚至倒閉潮將一浪接一浪。
原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。
