中共必須修訂對台政策

北京一直認為是有外國勢力在推波助瀾,才導致台獨思潮泛濫;但為什麼外國勢力可以這麼輕易在台灣人身上起作用,而北京提出的解決方案,卻被台灣人嗤之以鼻呢?

台灣大選,蔡英文以817萬票成功連任,成為台灣歷屆得票最高的總統。其實,若純看政績,蔡英文一點都不成功。她上任後,台灣的經濟毫無起色,令她的民望急劇下跌,累民進黨在2018年的地方選舉中失利,連大本營高雄市的市長席位也落在國民黨的韓國瑜手上,以至民進黨內部亦曾考慮要換人,不讓她繼續競選連任。蔡英文做了些什麼,令她可以反敗為勝,並取得這麼好的成績呢?

老實說,她自己做得不多,她能夠高票當選,在很大的程度上得力於在香港發生的這場社會運動。台灣民眾眼見港人對中共的管治這麼抗拒,對一國兩制這麼沒有信心,自不然選擇把票投給在這方面立場鮮明的民進黨,而不是在這方面立場相對曖昧的國民黨。韓國瑜雖然亦一再重申,自己並不支持一國兩制,但由於他仍謀求與大陸建立關係,不似蔡英文那樣對大陸那麼決絕。很明顯,台灣民眾有意借今次大選,對中共投不信任票。

這樣的選舉結果,令北京非常失望與難以理解。在北京領導人的心目中,中國的經濟發展得這麼迅速,內地的物質生活水平,尤其是在大城市,已不比台灣差,加上有一國兩制的承諾,台灣人實在毋須因抗拒中共而抗拒到連中國人也不想做。

為什麼會弄成這個樣子呢?北京一直認為是有外國勢力在推波助瀾,才導致台獨思潮泛濫;但為什麼外國勢力可以這麼輕易在台灣人身上起作用,而北京提出的解決方案,卻被台灣人嗤之以鼻呢?

台灣人怎會肯接受一國兩制?

我曾與一個台灣人討論過這個問題。他曾經在內地工作,亦做過生意,對內地的情況不可以說不了解。他認為共產黨的問題是永遠堅持己見,不肯面對現實,亦不肯修訂自己的錯誤,總是要逼合作方接受他們的那套,令合作方覺得很不舒服。以一國兩制為例,明明在香港實施得不甚成功,卻依然一成不變地要推介給台灣,台灣人怎會肯接受?

他覺得,這樣顯淺的事情明眼人都看得到,但共產黨就是不肯接受,連作點修正也不願意,總之一經領導人拍板的,其他人都不可妄議。這叫台灣人如何相信,將來可以在兩制問題上有自己的說法。如果一切都只能以共產黨領導人的看法為依歸,那與一國一制有什麼分別呢?

他說,他自己是統派,認為自己是中國人,希望看到台灣將來可以融入中國。但中國必須面對現實,承認台灣是一個政治實體,台灣政府是一個台灣人選出來的合法政府。他認為如果中共肯尊重台灣民意的話,現在根本沒有條件推一國兩制,能夠推的是一國兩府,即一個中國之內存在着兩個政府,大家各自承認對方的存在,互不以武力威脅對方,接受及容許對方和平競爭,這樣「一國」就可以先在名義上保得住。

先把「一國兩府」鞏固下來再說

如果中共肯面對現實的話,應不得不承認,自1949年以來,台灣的局勢一直朝着與中共主觀願望相反的方向發展,已變得越來越難以處理。

蔣介石當權的年代,台灣的執政者尚以中國的正統自居,念念不忘反攻大陸。當時,台灣的議會內還有來自中國各省市的代表,一國的信念非常強烈。到蔣經國年代,已不得不放棄重新在大陸執政的宏願,改為集中力量先發展台灣。他不但在經濟上求進步,還進行一定的政治改革,令台灣可以凝聚自己的民意,有自身的訴求。

在中共看來,這種改革可謂引狼入室,讓台獨勢力有機會在台灣合法地滋長。但由於台灣的實際管治權並非統制在中共手裏,中共對此無能為力。

到李登輝上台,更是名統實獨,背地裏部署讓民進黨有機會執政。他令國民黨從此走下坡,再也沒法壓得住台獨勢力在台灣蔓延。

中共原以為,隨着大陸的經濟高速發展,以及在國際上的地位日隆,台灣人應該識相,會主動歸順北京。於是向台灣拋出「一國兩制」的方案,以為已是十分優惠,希望可以加速台灣回歸。但事與願違,台灣民眾對中共的宣傳大部分都無動於衷。

自從香港的「一國兩制」遇到重重阻力,北京開始強調一國下才有兩制之後,台灣人對「一國兩制」的抗拒就變得更加決絕。蔡英文能夠在今次大選中以壓到性的優勢勝出,全憑在選舉一開始就立場鮮明地反對「一國兩制」。

現實是,除非出動武力,否則根本沒有條件,在現階段在台灣推行「一國兩制」;但如果中共連在香港出動強硬手段也諸多顧忌,又怎能靠威脅動武去逼台灣就範呢?因此,若是中共仍不肯修訂政策,還是繼續向台灣硬推一國兩制,只會令台灣的離心力進一步得到滋長。

中共手上可以打的牌現在不多,強攻只會有反效果,因此宜先作戰略退卻。現時比較可行的做法,是要把台灣留在一國的概念之下,那就不妨接受「一國兩府」,即接受在中國的領土上,存在着兩個獨立運作的政府。

其實,不管中共是否接受,這個客觀現實一時間亦無法改變。中共能夠做的,是盡量避免中國的概念日漸在台灣消亡。如果中共真想為中國作點貢獻的話,那就寧願自己吃點虧,也要提供多些誘因,引導台灣的執政者,不再在台灣加強「去中國化」的部署。

這些誘因不是什麼容許台灣有自己的軍隊。這是你不允許人家也早已經有的東西。要真正產生誘因,必須是人家真的想要的東西。這可包括:暫停武力攻台的威脅;不阻止台灣政府以中國(台灣)的名義,參加國際組織;並容許與北京有邦交的國家與台灣有層次比現時高的外交聯繫;前提是台灣不再去中國化。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

施永青