今年是一帶一路倡議五周年。數年下來,一帶一路逐步由願景轉化為成果,促成與沿線國家在不同領域的合作與交流。成果初見,正是回顧與展望之時,一方面憑着過去五年的經驗,為一帶一路訂定更長遠的目標和方向,同時進一步強化香港在一帶一路進程中的定位和作用。
莊太量: 港定位一帶一路融資平台
自中國倡議一帶一路以來,已有不少基建項目在沿綫國家開展並完成。香港中文大學經濟學副教授兼劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,一帶一路作為長遠國策,要假以時日才見成效。雖然一帶一路沿綫許多項目仍待觀察成效,但電力、基建、工務等方面的建設長遠對發展中國家大有幫助。
現時不少一帶一路國家連電力供應也缺乏,興建基建是必須經過的階段,要發展經濟更不能避免投資基建。莊太量認為,沿線的發展中國家既要認識中國的市場,同時要了解中國能夠為其提供的硬件及軟件方面的支援。
宣傳支援要具體實在
一帶一路倡議五年來,莊太量認為,本港業界普遍並未掌握當中具體細節。面對資訊不足,他強調,政府需要多作實質宣傳,增加業界對一帶一路的認識。「特區政府需要讓社會知道一帶一路規劃不只是口號,不能流於意識形態上的宣傳,更重要是為業界提供更多實際資訊,如內地在一帶一路規劃中有哪些項目和細節已經落實、有什麼港口由內地營運等。」
由於一帶一路一些政策細節尚待逐步落實,本地企業也不敢貿然「走出去」。莊太量解釋,香港是市場主導,企業會根據投資回報及價值決定投資方向。雖然也有企業在一帶一路地區經商,但為數不多。特區政府需要協助商界爭取更有利的營商政策,例如稅務優惠等,協助本地商界前赴一帶一路地區拓展業務。
同時,本港企業面對一帶一路應該更主動積極,莊太量說:「我們不能總是坐着等待機會,香港應加強在開拓和銜接一帶一路市場的力度。」現時特區政府設立不同的基金供業界申請,如「中小企業市場推廣基金」支持中小企業拓展任何香港境外市場,包括一帶一路市場進行出口推廣,鼓勵本地企業走出香港,擴展香港境外市場。
爭取大型融資項目
從宏觀層面來看,莊太量指香港在一帶一路的定位是提供融資平台。他表示,目前僅香港金融管理局發行伊斯蘭債券,未見有何大型的一帶一路項目在香港進行融資。特區政府可多作宣傳,努力爭取更多大型融資項目,令其他國家考慮透過香港進行融資。
雖然一帶一路個別地區的政治因素、位置偏遠、語言文化差異令投資者有所卻步,但莊太量認為,憑着香港本身的優勢亦能找到商機,旅遊業便是一例。「中東如伊拉克、伊朗、科威特未算是旅遊熱門地,香港旅遊業可開發這方面的行程,同時可擔當中國與一帶一路沿線國家及地區旅遊業務的中間人,藉此吸引沿線國家或地區的旅客來港,相得益彰。
趙永礎: 香港「超級聯繫人」穩步配合一帶一路進程
為探討內地企業對「走出去」發掘一帶一路商機的意向及需求,並協助香港探索更合適的定位,香港貿易發展局曾前往內地進行問卷調查,發現華南及長三角地區的內地企業,不乏銳意赴一帶一路沿綫國家及海外進行貿易及投資等活動,發掘新機遇;而大部分「走出去」的內地企業,均視香港為尋求境外專業服務襄助以進軍海外市場的首選地點,故香港的「超級聯繫人」角色,可謂舉足輕重。
內企拓帶路商機倚重香港
專門研究一帶一路議題的香港貿易發展局研究部商務諮詢經理趙永礎指出,香港集國際金融中心、專業服務平台和品牌之都等多重優勢於一身,為「走出去」的內地企業在對外貿易、金融、品牌建立、風險管理、法律諮詢、境外資金調動及會計等方面提供助力,同時惠及香港工商界以至專業服務界別,商機無限。
前赴一帶一路沿線國家及地區經商、投資的內地企業,最常遇到「人生路不熟」的問題,特別是一些並非傳統的熱門投資地點。趙永礎說:「位處中亞、東歐及東南亞等地區的新興市場,當中不少國家的商貿發展尚未成熟,相關制度亦未臻完善,若欠缺優質的專業服務與豐富的外貿經驗作支援,只抱持響應國策的熱情,要「走出去」難免遇上重重障礙。
趙永礎強調,香港在國際貿易和投資方面發展成熟,加上完善的法律體制及各項高質素的專業服務,正可為內地企業開拓一帶一路機遇大派用場,香港自然成為他們理所當然的合作夥伴。
港企掌握資訊 賴政府支援
香港是市場主導的商業社會,工商界參與一帶一路的發展項目屬個別企業的商業決策,但趙永礎認為,政府可擔當支援角色,特別是適時提供最新資訊和方向指導,協助香港工商界及專業界能夠及時了解一帶一路的發展現況。
趙永礎坦言,香港業界並非全面掌握一帶一路的具體內容,只大概了解是國家宏觀政策,但對於如何逐步落實並轉化為商業項目卻不知從可入手。若因一時不察而錯過合作機會便很可惜,故政府可加強推廣一帶一路的商業及市場資訊,協助業界釐清種種疑問。
有香港中小企相信只有規模龐大的企業,才可受惠於一帶一路政策,趙永礎認為並非如此,「香港中小企以靈活富彈性且善於應變見稱,並廣及金融、項目估價、投資等多元業務範疇,同為中等規模的內地企業多會考慮選用同等規模的合作夥伴,並較重視公司的往績及經驗,不一定只有大企業才可獲得青睞。」
汲取「撞板」經驗 愈做愈強
經過五年的推展,趙永礎認為,一帶一路在未來五至十年不會如推出初期般有很多驚喜出現,隨之而來是注重如何落實等具體工作,包括加強貿易投資事務及市場合作平台。「舉例說,一些新興市場可能仍未設立成熟的投資政策和法律法規,例如在簽定投資協議時當地只有很寬鬆的環保標準,但在投資項目落實後卻逐步提高環保要求,可能使投資者須要修改有關項目而大失預算,甚至傳出取消投資等負面消息。雖然偶有這些『撞板』事件,但應以此為借鏡及汲取經驗,為發掘一帶一路商機之路走得更好、更穩。」趙永礎強調,一向擅長風險評估及管理的香港,在這方面亦可發揮所長,可為內地企業提供具前瞻性的建議及方案。
原刊於香港中華總商會月刊《商薈》,本社獲授權轉載。
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