在剛過去的2018年，英、法、德三個歐洲大國的領導人，處境都十分不妙。英國首相文翠珊陷於「脫歐」泥沼，腹背受敵；法國總統馬克龍被愈演愈烈的「黃背心」運動弄得左右為難，束手無策；已連任德國總理15年的默克爾，因政黨在選舉中連番受挫，宣布不再擔任黨主席，並在本屆總理任期結束後放棄尋求連任。這幾個國家裏，都出現了嚴重的社會分化。
美國政治經濟學者法蘭西斯‧福山（Francis Fukuyama）30年前提出「歷史終結論」而聞名於世。所謂「歷史終結」，是指人類社會發展已達到終極的境界，最優越的社會形態已經確立，那就是資本主義市場經濟和自由民主制度。由於已找到了最好的制度，人類不需要再搞大規模革命，整個世界進入了和諧穩定的狀態。冷戰結束、柏林圍牆倒塌、蘇聯解體、新一輪的民主化浪潮興起，令福山的理論獲得很多人的認同。
福山並沒有放棄他的歷史終結論
然而，過去這30年，歷史並沒有終結：不但多個新興民主國家未能成功建立穩定和諧的社會，讓人民的生活得到改善；連英、美、法、德等長期奉行資本主義市場經濟和自由民主制度的國家，也出現了新的社會矛盾和政治危機，發展前景難以逆料。看到這個局面，福山並沒有放棄他的歷史終結論；他提出了新的理論，解釋當前的亂象。
去年9月，福山出版了引人注目的新書《身份：對尊嚴的需要和怨恨政治》（Identity: The Demand for Dignity and the Politics of Resentment），把西方國家出現嚴重社會分化對立的問題歸咎於「身份政治」。他認為，科技發展和全球化趨勢，讓極少數人變成巨富而令多數人生活下降，擴大了貧富差距和社會不公平的矛盾。社會上的不同群體，不但因為未能分享經濟發展成果而感到不滿，更由此而認為管治精英抹殺了他們的身份，令他們活得沒有尊嚴。政客們不嘗試去解決造成貧富懸殊的實質問題，卻鼓動和利用各個群體的身份認同抗爭來贏取人心。福山認為，現在威脅着民主制度的，就是這種「身份政治」；伊斯蘭國出現、英國民眾要求脫歐、歐洲民族主義復興、多國出現反移民浪潮，以至特朗普當選，都是「身份政治」的後果。
福山這套觀點引起了議論，未獲廣泛支持；但用來分析香港政治，也頗有啟發。
原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。
