茶客甲：你愈叫金仔（金正恩）不要搞核武，他愈要搞；你愈叫泛民不要拉布，他們愈要拉。
茶客乙：所以要修改議事規則，制止他們拉布。
茶客丙：所以泛民要拼命拉布，制止修改議事規則。這是你死我活的惡鬥。
乙：建制派佔了多數議席，修改議案遲早都會通過。
丙：泛民在直選議席中本來佔了多數，可以否決建制派提出的議案，只是因為有幾個人被DQ了，他們才失去否決權；如果拖延到明年3月，泛民在補選裏取回失去的議席，建制派的議案便可能通不過。
乙：那就白白浪費了很多會議時間……
甲：立法會裏的拉布愈來愈嚴重，其實一直在浪費時間。正如林鄭說，立法會復會兩個月以來，除了通過施政報告致謝議案和支持「一地兩檢」的議案之外，什麼都做不到。
修改議事規則阻止拉布成疑
乙：所以議事規則非修改不可。
丙：其實是要修改什麼呢？修改了就沒有人可以拉布嗎？
甲：其中一項修改是降低會議的法定人數，使泛民沒那麼容易用點人數來妨礙會議進行，也沒那麼容易流會。
丙：會議的法定人數不是《基本法》規定了的嗎？
甲：《基本法》規定的是「立法會會議」的法定人數；建制派提出的是降低「全體委員會」會議的法定人數，從原來規定的35人減至20人。
丙：只降低全體委員會的法定人數，防止不了在立法會會議上點人數。過去兩個月的點人數和流會，不都是在立法會會議中發生的嗎？
乙：這倒是。不過沒辦法，立法會會議的法定人數不能改。
丙：還有，降低法定人數也不一定可以降低流會的風險：議員們知道可以比以前少十多人出席會議也不會流會，就更加放心缺席了。這叫做「水退船低」。
甲：還有一項修改，叫「擇日重賽」：現在流了會，在該星期餘下的時間不能再開會，要等到下一個星期的會議才可以處理本星期未完成的事務。建制派建議修改規則，讓立法會主席可以在流會後再召開會議，不用等到下星期。
丙：再召開會議也要有足夠的法定人數，否則也只是再流會。依我看，就算修改成功，仍是防止不了拉布。如果兩個陣營繼續要鬥個你死我活，立法會還是沒法有效運作。
原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。
