香港教育系統的優越及缺失

2020年代的第一年快將結束，在這裏檢視一下宏觀的香港教育系統，展望未來，也是適當的。

一般稱為教育系統，包括教育目的、教育體制、教育管理、教育資源、不同持份者等等各方面，範圍很廣闊，但今天我想講的有下列各點：

香港的辦學文化

研究香港歷史的人都知道，早在石器時代，便有香港人活動的足跡，秦朝時香港便被納入版圖，李鄭屋東漢墓遺址，顯示中原人士亦有定居於此，及後南宋年間，大量避難移民來港，開始了香港的繁榮年代…..很明顯，香港人承襲了眾多中華文化的特質，其中一點是尊崇讀書人，（所謂士農工商，讀書排第一），要培養子弟成為讀書人，便有辦學團體的出現，廣聘老師去達致家長的期望。

早期的學校多由宗親父老，或秀才書生主持，稱私塾、書院，亦有頗具規模的，及後英人治港，又把歐洲工業革命後產生的學校體制，帶入本港，逐漸有小學、中學，甚至大學的設立。四五十年代，因內地移居來港人口大增，港英政府便開始大規模與民間合辦了不少學校，是現有型態的雛型。

以下所談及的學校，以中小學為主：早期辦學，有官立（由政府出資及管理），有私立（由私人或社團出資及管理），有資助學校（由政府出資，辦學團體管理），其中最大量的是資助學校，其實這是本港特有的模式。
世界上大多數有規模及成熟的教育體系，多由政府出資辦理學校，而以私人辦學為輔助，本港有八成以上中小學由政府出資而由辦學團體管理的模式，是罕有的，這對辦學素質有什麼影響呢？

首先，由政府出資，可保證經常費用收入來源不虞缺乏，但統一管理的弊病是缺乏特色，同時公務員一般的管理知識是滯後，缺乏靈活多元，不利創新……本港早期辦學團體，多是有歷史的宗教團體或本地歷史悠久的慈善社團，集合不少有心人，最重要的是，他們都有辦學的願景，而這些願景又是很多不同宗教、社團、慈善家們的崇高理想，經過百多年的試煉，今天的辦學團體，大多數辦學理念清晰，辦學經驗豐富，透過法團校董會的制度化管理，辦學理想能在校實現，這種優良的軟實力，配合政府建設校舍，資助日常經費的硬實力，便產生一定的教育效能。

總結一句，可以說，本港的辦學文化源遠流長，特色是多元、全社會參與，集合民間資源及智慧，而經費不虞缺乏。

家人對子女就學的支援

華人對子女「讀書有成」的期盼，舉世無雙。有很多世界性研究公認：有中國人的地方，就算政府投入的教育資源不足，華人子女的學業，都有卓越表現，在香港也不例外，所以，若以教育經費的比例而言，港人教育的成就，在七十年代開始，已排在亞洲前列位置（近日港人學業成績卓越程度有所下降，值得深入研究）本港的家庭對子女教育的支援，在期望方面，超出一般水平，不容置疑，壓力只要不過分，便是動力，值得父母們適當運用這個傳統的期盼上的激勵。

穩定的教師團隊

中國人自古尊師重道的文化，使教師成為一個受重視的職業，本港教師，在政府投放公帑資助學校前，收入不多，四五十年代開始，內地移居本港人士漸多，也有很多知識分子投入教師行列，當時的師資水平頗高，學生的成就就算是高中畢業的，亦頗能成為社會的精英，及後政府有計劃、有規模的培訓教師，當時小學教師，大多由師範學院栽培，中學教師，大多由兩所大學（港大、中大）栽培，其成長及薪金有相當差異，近年政府統一了中小學教師的入職條件（大學畢業兼有師資培訓），而這兩年實行中小學教師全學位化，教師素質有一定保證，就業情況穩定，使本港中小學教師擁有一個穩定而專業的團隊，是多年政策及資源投入的成果，得來不易，值得珍惜。

以上三點，可以說是宏觀上本港教育系統的優越性，足以與世界一流國家/地區比拼，亦是過去本港教育成績走在世界前列的一些原因，至於缺失，即要注視補救的地方，有下列兩點：

對幼稚園教育系統未有足夠重視
對雙職家庭的子女教育，尤其基層家庭的支援不足。

在2000年9月，當我閱讀剛發表的「教育制度改革建議」，有一點令我詫異不已，

也是我之前比較少留意的地方：

在建議發表前還是稱呼幼稚園教育為學前教育，即是說，不是正規的學制；
在建議內談及幼師入職學歷，說：「提高要求至中學會考5科（包括中英文）及格」，我心想，回歸前，香港已經自稱為國際大都會，世界金融中心，原來我們對幼兒教育的重視及要求是這樣的低水平， 20年過去了，本港的幼稚園教育，在師資上有一定的改進，但校舍設備，活動空間及教師的穩定性方面，令人垢病之處甚多，如何與時並進甚至追回落差？

香港是一個高度發達的社會，生活水平高，（好像是世界上居住成本最高的地方之一），雙親都需要出外工作的機會甚大，雙職家庭的兒童教育，是值得大家關注之處，有很多調查研究發現我們對雙職家庭，尤其基層市民的子女的教育支出，需要更多資源投入的呼聲回應不足，在疫情下兒童網上學習的支援，在一段長時間的考驗後，發覺不同家庭的差異甚大。這對貧窮家庭的子女，是極大打擊，如何補救？