承接上文：〈走入灣區城市拓展香港廣闊天地──告別劏房籠屋十年建屋計劃淺析之三〉
香港土地房屋供求嚴重失衡多年，社會深層次矛盾日益惡化，加上產業結構單一，局限了青年發展。善用本身土地資源，更要把握粵港澳大灣區發展帶來的新機遇，突破發展瓶頸，才可為香港，以及為青年帶來希望。
貨櫃組合屋 讓青年聚居
香港發展研究基金倡議策略地沿香港、深圳、東莞西岸，按短、中、長期的發展步驟提供青年住房，同時誘導他們根據起步點、路線圖及落腳點進入大灣區發揮所長，擴闊創業土壤。青年村的構思是短期性發展項目，以一年時間配合現時發展局力推的組裝合成建築法（MiC），先在葵涌貨櫃碼頭閒置地段組裝約5000個貨櫃組合屋，形成既實用又具特色的過渡性青年居所，鼓勵年輕人共同構建文創基地。
而另一短期發展選址在屯門內河碼頭，利用現時低使用率的碼頭水岸，以「水上組合屋」形式於躉船上組成多層水陸社區，既可省卻製造土地的等候時間，即時解決部分居住問題，另一方面亦賦予青年人共同協作機會，凝聚創意人才，增強他們創業信心。
過去香港不少家庭因着安穩的居住環境而得以發展大小不同的事業，因而創造了香港多元繁榮的經濟奇蹟。反觀今日香港社會，產業單一化，房價高企，擠身劏房是「在職貧窮」的典型寫照，當中不乏剛投身社會的年輕人，為了方便工作落戶「劏房」；為圓置業夢想而要節衣縮食，長期生活在狹隘的起居環境下，眼望樓價飛升而無力改變現狀，又談何「安居」與「樂業」呢？
先安居後樂業 共構西岸藍天
在「共構西岸」的倡議中，關鍵是以年輕人的角度出發，將現時住房難題與青年發展互相配合；同時利用閒置及待發展土地成立青年村，有些是以文藝創意為主，有些是以生態科技及創新金融、升級產業為題的分階段拓展。由過渡性房屋，到人才公寓，再到「小灣區」新市鎮，藉「西岸創科走廊」的概念，讓年輕人能在「看得見、摸得到」的青年村內建立互相砥礪的創業社群。
受惠於近年完成的「一小時生活圈」的交通基礎建設，以上「西岸」倡議在策略上環環相扣，按部就班地由「先安居」的條件提供，賦予年輕人「後樂業」的希望，從而改變「在職貧窮」的現狀，重構青年人投身社會建立自信的途徑，扭轉過往由發展商主導的「先置業、後安居」的房產思維，釋放年輕人勇於嘗試、敢於創新的潛能，共同構建屬於年輕人的未來。我們相信社會若能給予一方土壤，年輕人定能闖出一片天地。
政府施政 以民為本
總結而言，放眼灣區，香港的明天就是海闊天空，前途無量。但要解決香港積存已久的土地與民生等問題，歸根到底還是香港內部的問題，需要特區政府施政以人為本：察民情、知民需、解民憂、紓民困；在政策制度上下大決心；花大氣力去拆牆鬆绑；加快程序去突破瓶頸，否則香港的發展始終是原地踏步，甚至自我萎缩。
對比內地發展一日千里，市政規劃大膽創新，官員執行力度雷厲風行，借用中聯辦主任駱惠寧日前的講話所言：「不進則退，慢進也是退」。日前中央接連兩天發布橫琴、前海兩大發展方案，時不予我，香港能否把緊機遇，乘勢而上，融入國家發展大局，與内地省市一道建設大灣區共同家園，這份答卷擺在眼前。
延伸閱讀：
〈告別劏房籠屋 十年建屋計劃淺析之一：千里之行始於香港的葵涌〉
〈告別劏房籠屋十年建屋計劃淺析之二：貨櫃碼頭閒置用地轉換是時候〉
〈告別劏房籠屋十年建屋計劃淺析之三：走入灣區城市拓展香港廣闊天地〉
作者簡介
鄭耀棠，大紫荊勳賢，GBS，JP，現任港區全國人大代表、香港發展研究基金主席。前工聯會會長、前理事長。曾任行政會議非官守成員、立法局議員、臨時立法會議員、國務院港澳辦港事顧問、香港特別行政區籌備委員會委員、推選委員會委員、策略發展委員會成員、醫院管理局成員、大珠三角商務委員會委員、經濟及就業委員會成員、保良局顧問局顧問、勞工顧問委員會勞方代表，以及授勳評審委員會委員等。
