新冠肺炎爆發以來，各國實施各種社交距離措施，甚至「封城」，以遏止疫情。在一些西方國家，民眾已出現抗疫疲勞，甚至「抗出怒氣」。例如在加州，有民眾因為不滿封城而發起罷免州長Gavin Newsom的行動。現時，仍有美國人不相信新冠肺炎的存在，拒絕戴口罩及遵守社交距離措施。因此，美國政府早將遏止疫情的希望放在疫苗上。發達國家相繼研發及生產疫苗，這過程體現了「疫苗國家主義」（vaccine nationalism）及「疫苗資本主義」（vaccine capitalism）。
國際缺乏合作領導，新冠疫苗分配不均
現時，有能力研發及生產疫苗的國家寥寥可數，包括使用傳統「滅活」技術的中國、重組腺病毒做為載體的俄羅斯、利用mRNA 技術的美國輝瑞及莫德納藥廠、採用黑猩猩腺病毒的英國牛律大學及阿斯利康，以及用上類似技術的美國藥廠Johnson & Johnson等。我早前出席由印度電視台舉辦的「WION TV 全球高峰會」，討論疫後的世界秩序。參與的國家包括突尼西亞、馬里及斯里蘭卡等，他們均表示國際間缺乏合作及領導，發達國家生產的疫苗並沒供給發展中國家使用。
《彭博商業周刊》 （Bloomberg Businessweek） 近期一篇題為Vaccine Capitalism 的文章詳細報道，輝瑞藥廠從疫情中牟取暴利。美國政府在去年5月已宣布推出名為”Operation Warp Speed”（簡稱OWS）的項目，以資助機構研究新技術開發疫苗。然而，去年6月OWS與輝瑞初接觸時，輝瑞行政總裁Bourla卻拒絕他們的資助，並向 OWS表示已掌握mRNA技術，更建議OWS預先向他們訂購疫苗，但其實當時mRNA技術仍未獲得批准使用。
隨後，Bourla在全球推廣疫苗，各國爭先搶購，英國更成為第一個與輝瑞達成購買協議的國家。去年7 月，英國決定向輝瑞購買3000萬劑疫苗，後來加碼至4000萬劑，輝瑞承諾在2020年至2021年交貨。後來，輝瑞疫苗的供應卻不似預期，硬件配套及原材料供應都追不上生產進度，期待疫苗的國家只能苦苦等待。
新冠疫苗價高者得，貧窮國家苦苦等待
現時，輝瑞已生產9500萬劑疫苗，並預計在2021年的生產量將增加至20億劑，在2021 年收入至少增至150億美元。自去年5月，輝瑞行政總裁Bourla接觸各國領導人推銷疫苗。而隨着各國紛紛搶購疫苗，去年暑假開始，每劑輝瑞疫苗的價格已高達65美元，與初時每劑最高30美元相比，價格足足高出一倍，但訂單繼續滾滾而來，已有超過60個國家向輝瑞訂購疫苗。
可是，輝瑞疫苗的供應卻不如預期。去年12月，輝瑞把首批疫苗運送到以色列後，再在今年1月把第二批70萬劑疫苗送達，以色列總理還到特拉維夫機場親自迎接。原來以色列一開始便以高於美國50%的價格，即每劑30美元來搶購，可算是「快人一步，理想達到」。然而，輝瑞卻在首批疫苗運抵以色列後，通告其他國家，由於疫苗產量不足，全球供應將會減少，這信息觸怒了疫情重災國意大利。換句話說，輝瑞藥廠要求價高者得，以和國家領導人的聯繫和利益來分配疫苗。以色列成功搶購，其他國家卻「輸在起跑線」。
此外，疫苗亦反映「國家主義」，每個國家都只維護自己的利益。美國只相信自己的疫苗；而英國方面，即使注射阿斯利康的疫苗或會出現凝血，約翰遜亦堅持注射。正如我早前出席「疫後世界秩序」高峰論壇，發展中國家的代表紛紛指出，在抗疫這件事上，發達國家之間欠缺領導和合作，其實他們不單可以分享疫苗，更可以分享製造疫苗的技術，以增加全球供應。目前，只有中國分發疫苗到貧窮國家，俄羅斯亦有分享他們製造疫苗的技術予其他國家。由此可見，發達國家平日滿口人權道德，遇上國際共同危機時卻沒有做好領導工作，漠視發展中國家的需要，自私自利可見一斑。
原刊於《明報》，本社獲作者授權轉載。
