澳門發展

澳門賭場的貴賓廳業務長年累月進行,涉及的金額龐大,若不是合法匯出內地(賺的可藉澳門的自由港政策留在港澳或轉移外地),便是非法行為。澳門可以不管,內地政府怎可放任不理呢?

澳門剛有一個案件,涉及被控訴者利用澳門賭場在內地招攬開賭。內地亦以相類罪名通緝被控訴者。因被控訴者在澳門博彩業的地位,澳門博彩業上市公司的股價在香港亦因應下跌。

違反外匯管理  不能縱容不管

涉案的是澳門賭場的貴賓廳業務,這是澳門博彩業的主要收益項目,投注額巨大。但不屬大眾博彩,而是少數人的賭博。由於貴賓廳的主顧多是內地居民,錢銀交易可能便要有跨境匯款的需要。內地實行外匯管制,即使近年開放很多,但巨額資金匯出匯入沒有正當貿易或投資理由,單只是在賭場勝負,便不會被容許跨境轉移。

但是,澳門賭場的貴賓廳業務長年累月進行,涉及的金額龐大,若不是合法匯出內地(賺的可藉澳門的自由港政策留在港澳或轉移外地),便是非法行為。澳門可以不管,內地政府怎可放任不理呢?非法匯出資金,可能有洗錢嫌疑,來源也值得查究,是否有挪移資金、虧空公款?即使是屬私人財富,其中有否瞞稅逃稅?但無論如何,即使資金來源無可疑之處,也是違反外匯管理,事屬犯法,不能縱容不管。

涉及澳門產業單一問題

據說,澳門這些貴賓廳設有閉路電視,參與者屬內地官員身份,便會加以逮捕,逃避不了。但若真有這樣設施,有關部門當可掌握參與者的身份,以內地的體制,應可清楚地查探出其有否涉及巨額資金非法出境,並可進一步追查其資金的合法性。

或許業者可用許多迂迴間接的方法匯出資金,若內地政府願意追查,相信不難做到。可是這樣的業務與資金運轉多年沒有被追查檢控,背後可有其他因素?今次的案件,連同內地打擊境內開賭,中央正在徹查,非法的現象相信便不可能再延續下去。

內地政府的政策,相信並不是針對澳門,而是遍及在毗鄰的周邊國家開放賭場引致的問題。不過,澳門靠博彩業,博彩業主力是貴賓廳,若內地政府切實打擊因賭而非法匯款境外,則對澳門的影響不小。不過,這應該符合中央政府對澳門發展的要求,以產業多元化來減少對博彩業的依賴。

橫琴方案是希望澳門借珠海之力,開拓產業空間,變中國的賭城為創新產業和金融發展之地。此中應有重大深意,或許這會是澳門認真大步發展的起端。就如中央政府對香港寄有願望,對澳門亦同樣有厚望,以擺脫殖民地時代的博彩業遺緒。

原刊於《東方日報》,本社獲作者授權轉載。

陳文鴻