本地第5波疫情令香港陷入危機，未接種疫苗的長者和幼童死亡率高企，令人尤其心痛。許多市民抱怨未能得到特區政府及時援助，熱線久久無人接聽；救護人員要花數小時才能把病人送到醫院；重症患者要在醫院外苦候多時，輕症患者則只可留在家中服用中成藥或止痛藥自救。
這些觀感，未必完全符合事實，但社會大眾普遍認為政府無法滿足市民所需。香港的公務員曾經被喻為世上最優秀的團隊之一，以廉潔、高效和幹練著稱，現在卻成了眾矢之的。
政治壓力日增 只能迴避責任
對抗第5波疫情並非特首一人之事。公務員團隊以至整個社會也要齊心協力，才有勝算。政府已調派各部門公務員協助抗疫，以減輕前線人員的負擔。環境保護署、衞生署控煙辦等職員受命前往疫區參與抗疫工作。此乃正確之舉，唯動員整個公務員團隊投入抗疫並非易事。
動員公務員抗疫困難重重，源於過時的公務員架構、制度、程序和風氣已經難以應付如今的挑戰。過往政府架構屬典型的韋伯式官僚制，各個政府部門（現稱政策局）均有明確職責範圍，以不僭越他人職務為己任。各部門人員只須按規則和程序辦事，做好自己的份內事就足夠。
但回歸之後，政治氣氛出現變化，公務員面對的政治壓力日增，因此對於承擔新職責變得格外謹慎，唯恐被問責或追究。因此，除非有額外的薪津，或受命於高層指令，公務員為了保護自己免受責難，會盡可能迴避承擔更多的責任。在這種規避風險的習慣之下，公務員遇到重大挑戰時大都不敢挺身而出。
厚酬退休公務員參與抗疫實屬不妥
香港的公務員團隊正直廉潔，值得嘉許，但過分注重薪酬、福利和升職，「少做多得」的心態與內地公務員奉獻精神形成鮮明對比。
政府在籌組抗疫團隊時仍存在上述思維，依照公務員薪酬級別向退休公務員組成的義工團隊支付酬勞。這些報酬相當豐厚，遠優於私營企業中層管理人員的薪酬。但香港危難當前，有成千上萬的社區義工不辭勞苦、無償地為新冠患者服務，他們近距離服務病人時大多缺乏保護措施，有些人因此受感染。政府以厚酬吸引退休公務員參與抗疫，實屬不妥。
特區政府、全體公務員和社會各界應同心協力協助特區政府控制第5波疫情。疫情退卻後，政府有必要大刀闊斧推行改革，改變公務員體制內的價值觀和思維模式，建立有擔當和具號召力的領導層。戰勝疫情是當下的首要任務，現在家園有難，所有人都應當以一己之力回饋社會。
地產商已紛紛借出土地，市民爭相當義工，私家醫院也已同意接收長者和輕症患者。在中央支援下，香港各界正全力以赴戰勝第5波疫情。
原刊於《文匯報》，本社獲作者授權轉載。
