筆者在上期「教評心事」簡介學校的智慧資本的組成及其中一種學校的智慧資本──「人力資本」。本期將簡介另外一種學校的智慧資本──「結構資本」。
學校的結構資本(Structural Capital)
上期提及學校的智慧資本(Intellectual Capital,簡稱 IC)分類為人力資本和結構資本兩大類,是一切能為學校增值的無形資本/無型資產 (Intangible Assets)。學校這些智慧資本有賴於學校的成員經多年以來在學校組織及群體中建立及積累。
學校的結構資本是教師和學生以外,一切能為學校增值的制度、慣例和基礎建設等;亦是指一切能促進學校內部組織、對外關係,和能支持學校更新及教師發展有關的資本。學校的結構資本可分為三大類︰內部組織資本、關係資本,以及更新和教師發展資本。
結構資本與人力資本的不同之處,在於結構資本的保存與增值有賴於教員的自發性保存與更新,而結構資本是為學校所擁有;而人力資本則非學校所擁有,而人力資本亦會因教員的去留而有所流失。
內部組織資本(Internal organizational capital)
• 定義
• 學校的內在架構及其日常運作
• 指標/例子
• 學校有清晰的行政架構
• 學校各人的權責分明
• 學校有清晰的行政指引可循
• 學校有正規的意見分享渠道
• 學校有完善的文件處理系統
• 學校有清晰的目標願景
內部組織資本是指一所學校的內在架構及其日常運作,可分為三部分︰基礎結構資本、程序與資源資本和文化資本。資本來源於實質的學校資產如學生資料庫、教學指引、教材等;甚至是一些無形的資產如管理模式。內部組織資本的精髓在於必須透過把人力資本轉化為知識,並將知識與教員和持分者分享,才能形成內部組織資本。
基礎結構資本是一所學校的組織架構制度和知識產權,架構制度包括學校的行政架構,知識產權就是學生聯絡資料、學生和校友資料庫、教學指引和訓練手冊。基礎結構資本代表了一所學校的硬件,它必須足夠靈活,以配合教職員的成長;同時亦需穩健,以維持教職員的安全感和可預測性。
程序與資源資本是一所學校的運作軟件,要確保基礎結構中的資料得以妥善及有效利用,必須把清晰明確的指引記錄下來並存檔。校長必須策略性地把運作的方法、程序和技巧作文件記錄,並傳閱給有關教職員,以確保有關教職員能根據有關紀錄來運作。「傳閱紀錄」這就是知識管理的精髓所在。
文化資本是指學校的一套價值觀、規範與信念,並以之定立學校的目標及處事方向。學校文化可建基於道德倫理、持分者認為合理的制度慣例及基於經驗的主觀信念。文化是需要透過與教職員和持分者不斷的互動來建立的。互動越緊密,文化則越強。文化資本對於知識管理的重要性,在於其為學校提供一個檢討其日常運作的意義的一個基礎。
外部組織資本(又稱關係資本包括家長關係資本) (External organizational capital (including parental capital))
• 定義
• 學校與家長和對外群體的關係
• 對外關係對於一所學校的策略性發展有很大的作用
• 良好的家校關係是成功教育的先決條件
• 指標/例子
• 學校與其他教育團體有定期聯繫
• 學校有定期的校友活動
• 學校有完善的家長教師會
• 學校與家長有定期的聯繫
• 學校會更新家長有關校園資訊
• 學校有為家長提供正式/非正式的意見表達渠道
關係資本是指影響學校結構資本的外在元素,它包含了學校與家長和對外群體的關係,如與社區關係、與校友關係、與教育團體關係等。對外關係對於一所學校的策略性發展有很大的作用;既有的關係亦能促進發展新的對外關係。而良好的家校關係亦有助於學校的發展,如家長能為學校作正面的宣傳,為學校引入學生來源,提高學生質素。家長亦能為學校提供免費資源,如籌款、擔任義工等。研究亦指良好的學校家庭關係是成功教育的先決條件。
更新及教師發展資本(Innovation & staff development capital)
• 定義
• 一切能為學校未來增值的資本
• 以一些改革計劃及教師培訓為主
• 更新及發展一旦完成,便能轉化為人力資本
• 指標/例子
• 學校有明確的發展計劃
• 學校有提供培訓機會
• 學校有不斷檢討現有機制
更新及教師發展資本是指一切能為學校未來增值的資本,以一些改革計劃及教師培訓為主。有關更新及發展一旦完成,便能轉化為人力資本,甚至是硬資本。例子︰課程發展、程序重組、發展新的朋輩計劃和在職教師培訓課程、更新校園計劃等。
當學校正更新及發展過程中,不能避免的是計劃和執行上有時間差距。校方能妥善處理轉變所帶來的衝突是重要的一環,校長必須平衡未來發展目標的重要性和當前穩定的重要性。此外,學校必須設立檢討機制,為學校查找不足,發現有改善的空間,校長及管理層須正視有關問題,按部就班,逐步處理有關問題。
學校通過知識管理將上述在內在架構及其日常運作、對外關係、教職員培訓及發展改革計劃所累積的經驗轉化成智慧資本。知識管理為學校創建一套機制來衡量、存儲知識並將其轉化為智慧資本。在個人層面,知識管理提高了員工了解如何執行知識任務的能力,以提高其專業能力。
在學校組織層面,知識管理能增強集體決策和解決問題的能力,以提高組織績效(Sallis & Jones,2002)。同樣,學校的知識管理可以鼓勵教師檢索、應用、分享、創造和儲存學校結構資本的知識以改進學校的效能。學校結構資本的知識管理可以加強員工的專業能力,提高組織的有效性,從而積累更多的學校智慧資本。
總 結
筆者在本文簡介「學校結構資本」的含義。下期再分享筆者所服務的學校如何透過教師知識分享累積學校的智慧資本。
參考文獻
Sallis, E., & Jones, G. (2002).Knowledge management in education: Enhancing learning and education. London: Kogen Page Ltd.