常言道十年人事幾番新，但似乎不適用於香港房屋發展。政府一個普通的發展計劃，起錶價是10年或更長，能有「一番新」已萬幸。備受爭議的粉嶺高爾夫球場土地契約下月約滿，政府去年接納土地供應專責小組建議，將其中32公頃土地用來建屋，但卻給予約滿後3年「特別過渡期」，料2024年才可變「熟地」，房屋落成之日最樂觀是2029年，即由拍板到完成要10年。政府繁複官僚改劃程序及發展工作效率之低，可見一斑；當局經常強調覓地建屋刻不容緩，但土供組3個優先短期選項，即使最簡單的土地共享計劃，也至少遲了9個月才有方案出台，已卸任小組主席的黃遠輝也批評進度落後。今時今日，短期計劃在政府手上都變成中長期項目，政府在抗疫及穩定政局外，其他以往高高舉起的事情，結果可能都是輕輕放下。
土供組報告建議優先發展8個選項，其中3個短中期選項包括發展棕地、利用私人新界農地儲備及私人遊樂場契約用地建屋；5個中長期土地選項包括維港以外近岸填海、東大嶼都會、發展屯門內河碼頭用地等。其中私人遊樂場契約用地建屋一項，包括收回粉嶺高球場位於粉錦公路以東32公頃土地作房屋用途，餘下的140公頃土地，政府表明無計劃改變用途。由於高球場有3年「過渡期」安排會員及比賽事宜，預計該32公頃土地到2024年才可開始動工建屋。該幅土地有機會採用「七三比」建屋，若以公營房屋為主，單位數目將逾4600個。
這個「公道」有否實踐到？
根據報告，土供組同意持續及多管齊下造地，並建立土地儲備，但由於造地需時，短中期預料只可提供320公頃土地，仍然應付不到2026年欠缺的815公頃土地，短期仍欠近500公頃土地。小組主席黃遠輝於去年卸任時，指土供組做的是「一個公道的公眾諮詢」，政府決定接納建議等於「還社會一個公道」。這個「公道」有否實踐到？
黃遠輝下月連房委會資助房屋小組委員會主席一職也退下來，不再當「公職王」，臨別前指報告提交超過一年半，但當時明言刻不容緩的選項，例如土地共享計劃，也要在今年5月才開始接受申請。另外，此計劃被業界批評吸引力不足，當中18個月補地價的規定，以政府的工作效率，難以做到；計劃申請即使獲批，由農地轉「熟地」也要4年。其實如果以私人發展商的起樓效率，4年時間隨時已可落成入伙，政府一方面說要快，但同時不肯鬆綁改劃程序，猶如自己綁起雙腳行路，必定舉步維艱。
雖說去年的社會運動及今年的肺炎疫情，無可否認會打亂政府工作，但坐擁18萬公務員、有13個政策局及56個部門、一年開支逾7000億元的政府，如果只集中做抗疫及推動國安法，其他發展只擱在一旁，任其一直滯後延誤，市民不可能會接受。又要老套地說句「人生有幾多個十年？」除了粉嶺高球場建屋計劃，港鐵屯門南延綫、東涌綫延綫大約又是10年後才完工，這已不計及延誤時間。今日香港，政府經常講「含意」，刻不容緩項目都要等10年，這代表什麼？有何特別含意？可能只有特首自己才心知肚明。
作者簡介
從事物業管理近十年，曾任職房屋事務主任。
