人事有代謝,往來成古今。讀歷史學的吳敦義,在47萬有投票資格的國民黨黨員中,以五成二得票率當選新一屆國民黨主席,由此書寫國民黨歷史。
各界都在觀察吳敦義正式上任國民黨主席後,對兩岸關係是否會有深化表述,特別是會否昭示堅定反對台獨,會否把國民黨引向本土化而改名「台灣國民黨」?還會不會強調「一個中國」?如何闡述「九二共識」?何時何地舉行兩黨峰會或「國共論壇」,與中共總書記習近平上演「習吳會」(吳習會)?當下,國民黨和共產黨之間瀰漫着猜忌、猜疑氛圍。當選後,吳敦義不能不盡速處理的問題之一,是如何維持自12年前連戰首訪大陸後與中共建立的互信關係。5月27日,吳敦義當選一周後,以候任國民黨主席身份,就上述話題,接受記者獨家專訪。
每談到「一個中國」、「九二共識」、中華文化、反對台獨之類話題,談到人們對他立場和理念有疑慮、有偏見、有猜忌時,他就顯得激動,從微倚沙發而旋即身背前移坐正,至少11次手掌怒拍沙發扶手,說話語調也隨之升高。他強調說:「我在國民黨主席選舉前已經公開講過,堅決反對台獨;我主張『九二共識、一中各表』,『一中各表』的『九二共識』,我們不會表成『兩個中國』,也不會表成『一中一台』;中國國民黨不會改姓不會改名,只會改性格,性格過去被認為是溫良恭儉讓,我是對朋友、對長輩、對同事、對人民可以溫良恭儉,但是當仁不讓。」
料蔡英文不會阻止「登陸」
問吳敦義,是否有計劃「登陸」與習近平對話,他表示,「過去國民黨同中國共產黨之間有國共論壇機制,只要大陸確定在適當的時間,兩岸可以依例舉行國共論壇,我當然會出席。如果今年要舉行,就要選擇適當時機。」
「兩岸和平發展論壇」,即「兩岸經貿文化論壇」,俗稱國共論壇,這是共產黨和國民黨促進台灣海峽兩岸經貿、文化的交流與對話平台。兩黨依據2005年國民黨和平之旅的會談決議而聯合主辦,以推動「九二共識」、反對「台獨」為前提。再問:台灣地區領導人蔡英文會不會阻擾大陸之行呢?
吳敦義說:「我的預判是不會設置障礙,她會尊重。現在蔡英文執政,要考慮到我是中國國民黨的主席,兩岸依例舉辦國共論壇,正好可以為兩岸僵持的局面開一扇窗。這是我的判斷。我們有《國家機密保護法》,卸任副領導人依例出國需要總統府同意,2016年我去美國巡迴演講,他們很快就同意了。我以卸任副總統的身份變成中國國民黨主席,我要到大陸出席國共論壇,我判斷蔡英文不會為難,她會尊重的。」
依照規定,馬英九與吳敦義卸任後,若要申請赴海外,都要向總統府提出申請核准才能成行。2016年馬英九卸任不久申請去香港演講遭拒絕;吳敦義年底申請訪美獲准,但吳若申請去中國大陸,還要看府方態度。
吳敦義說:「我能去大陸參加國共論壇。依照《國家機密保護法》的規定,卸任行政院長離開台灣要經由現任行政院長的同意,卸任總統、副總統,要經過總統府同意。如果是以中國大陸為目的地,那就要再繞經陸委會簽注意見,再送到總統府。去香港不必經過陸委會,但也要經總統府同意。」
吳敦義說,他2016年去美國也經總統府同意,但他寫的申報很單純,總共才28個字:「目的地美國,去紐約、波士頓、舊金山、洛杉磯,然後回台北,總共16天。」吳敦義說:「重點就是一個演講稿《不畏浮雲遮望眼》。你要我把演講稿的內容告訴你,你等同作思想檢查。其他東西都沒有必要寫。我看,蔡英文沒為難我。」
不少兩岸學者都認為,經過馬英九的八年執政,加上部分政客操控,台灣多數民意並不支持「太親中」,所以鐘擺從「親近大陸」擺回「不親也不惹怒」的中間路線。有北京學者認為,經過2014、2016兩次大選挫敗,事實證明馬英九「一中各表、只經不政、不統不獨」的政策,令台灣民眾意識形態滑向「台獨」的比例和速度,並不亞於陳水扁時代。反而在馬英九卸任一年後,支持「台獨」的比例下降了五個百分點,創下十年新低。這表明如果國民黨不能有智慧地提出兩岸政策新思路,在國家認同上有新論述和表態,如果依然還是開口閉口不離「一中各表、不統不獨」,怎麼能保證國民黨不會重蹈馬英九覆轍?
北京急切要求吳敦義對「九二共識」表態,對他顯示出的「本土藍」表示疑慮。吳敦義當選後,習近平是夜賀電強調,希望他堅持「九二共識」,堅定反台獨。5月25日,北京國台辦明確指出,當年海協會和海基會是各自以口頭方式表述兩岸均堅持一個中國原則的共識。大陸涉台人士普遍認為,吳敦義應就強化同屬一中有清楚闡述,他雖然一直說「九二共識」說法承繼馬英九,但吳敦義一直說「一中各表下的九二共識」,而馬英九說兩岸對一中含義口述不同,一中就是中華民國,不能表成「一中一台」、「兩個中國」,吳敦義少了最後這句,兩者完全不同。不過,吳敦義5月27日接受記者獨家專訪時,已明確表示不會表成「一中一台」、「兩個中國」。
兩岸融合不可阻擋
「九二共識」下的兩岸,才是「命運共同體」。五年來,兩岸經濟一體化進程不斷深化,雖受全球經濟下行影響,兩岸貿易總額同比有所下降,但大陸仍持續成為台灣第一大交易夥伴及最大貿易順差來源地、最重要對外投資地。據大陸海關總署公布的統計顯示,2016年兩岸進出口貿易額為1796億美元,其中大陸對台出口404億美元,大陸自台進口1392億美元,台灣對大陸順差達900多億美元。
另據大陸商務部統計,2016年大陸共批准台商投資項目3517個,同比上升18.7;實際使用台資19.6億美元,同比上升27.7%。若涵蓋透過第三地轉投資,大陸實際使用台資金額達36.2億美元。雖受政治因素干擾,兩岸制度化協商受阻,但ECFA(《海峽兩岸經濟合作架構協議》)早期收穫仍獲得較好實施,截至2016年底,大陸對台累計減免關稅超過210億元人民幣(約30億美元)。
中共十八大以來,大陸有關各部門踐行落實習近平提出的「兩岸一家親」理念,推動兩岸經濟合作的深化發展,儘管受到來自台灣內部綠營的干擾,但兩岸制度性協商仍有序推進,確保兩岸經濟與社會融合發展進程,不因島內政局變化而停滯。2013年以來,大陸海協會與台灣海基會多次會談,於2013年6月簽署《海峽兩岸服務貿易協議》、2014年2月簽署《海峽兩岸氣象合作協議》及《海峽兩岸地震監測合作協議》、2015年8月簽署《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》和《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》。
不過,2014年3月台灣「反服貿運動」後,島內綠營一再干擾兩岸協商談判,民進黨更推出「兩岸訂定協議監督條例」,為兩岸協商談判套上枷鎖,2016年5月蔡英文就職後,拒絕承認「九二共識」,兩岸兩會協商談判被迫因此停擺。
目前在大陸長期居留的台灣同胞超過100萬,兩岸每年人員往來高達900多萬人次。2015年7月起,大陸對往來兩岸的台灣民眾實行免簽注,同年9月起又全面推出「卡式台胞證」,大陸所有縣級以上公安機關均可受理申請。在台灣同胞相對集中居住的上海,於2015年9月出台《上海市台灣同胞投資權益保護規定》,給予在上海就業及生活的台灣同胞「市民待遇」,即享有與上海常住大陸居民同等的醫療衛生、子女入學、社會保險待遇。對在大陸高校就讀的台灣青年學生,大陸已實行與大陸學生同樣培養,同等收費;在大陸普通高校就讀的全日制台生,可申請「台灣學生獎學金」,未來對台生的獎學金範圍將持續擴大,爭取達到全覆蓋的目標,台生可參加醫療保險、可校外打工、報考專業證照等。目前大陸還積極鼓勵、扶持台灣青年來大陸實習就業及創業,在北京、福建、上海多地建立了台灣青年創業基地。
儘管當前兩岸關係面臨的內外形勢嚴峻複雜,「台獨」分裂勢力成為台海和平的主要威脅,但「兩岸一家親」所包涵的歷史、文化、血脈的聯繫不會中斷,兩岸經濟與社會的一體化融合已不可逆轉。
國民黨需要的領路人
在台灣,不少人指吳敦義「善計謀」、「太深沉」,但他正是現階段國民黨需要的領路人。吳敦義登上舞台後,當務之急是整合黨內派系,團結黨內外,衝刺2018年縣市長地方選舉大戰,國民黨能否絕地反攻,就看他能否擺平各路諸侯的利害關係,能否找回年輕世代,特別是三年前太陽花學運後「天然獨」世代的支持,讓對民進黨失望的年輕人轉向國民黨,先把縣市政權搶回,再重新攻陷總統府。
原刊於獨家微信平台,本社獲授權轉載。
!doctype>