封面圖片：在可見的將來，反腐對中國仍是一場持久戰。（亞新社）
10月24日召開的中共十八屆六中全會主題是全面從嚴治黨。會議召開前夕，反腐敗聲勢更加浩大。自10月17日起，八集電視專題片《永遠在路上》開播。這部由中央紀委宣傳部、中央電視台聯合製作的專題片描述了中共十八大以來從嚴治黨、反腐懲惡的歷程，披露了多名落馬官員的案件詳情，顯示了決策層堅持反腐「全覆蓋、無禁區、無上限」的決心。
提升反腐公信力
反腐不算「數量賬」，有腐必反，有貪必肅，除惡必盡，這是中央早已亮明的態度。近年來打虎除害大得人心，但腐敗官員究竟如何腐敗，公眾也非常關注。隨着「老虎級」貪官們一一落馬，坊間往往出現一些匪夷所思的傳言，卻無法確認；媒體得以通過調查披露部分案情，仍難以周詳。腐敗官員究竟是如何滑向深淵，何等欲壑難填，外界不知究竟，這直接削弱了反腐功效，甚至在一定程度上延緩了廉政共識的建立。
中央紀委專題片以案說理，將大量貪腐「大虎」的令人驚嘆、難以想像的腐敗醜行公之於眾，是反腐透明化的重要進展。以案說理更能以理服人，對公職人員尤其如此。專題片還借助生動的細節，呈現了貪腐官員的典型做派。比如，河北省委原書記周本順霸占省軍區大院800平方米的小樓，保姆和廚師工資總計達上百萬元；雲南省委原書記白恩培妻子價值連城的翡翠手鐲需用繩子來串，等等。揭示這些令人震驚的現實，有助於提升反腐行動的公信力，強化反腐正當性。
在中共多年來的反腐過程中，所謂「形象考慮」一直在阻礙反腐深入。而能否直面問題，不憚「家醜」，則關乎反腐成敗。十八大以來的新一屆中央在反腐征戰中，從認知到行動實現了重大突破。這需要勇氣也需要智慧。其實，腐敗帶來的損害有多大，糾正腐敗必須付出的成本就有多大。關鍵是通過堅決地反腐，建立起不敢腐、不想腐、不能腐的機制，最終必是有利於中國未來的健康發展。從反感到反思，正可構成反腐制度建設的起點。
反腐是一場持久戰
反腐說到底是一場持久戰，必須步步為營。猶如船至中流，進須涉險灘，退則棄前功。作為十八屆六中全會的序曲，專題片實為反腐至此水到渠成的一環。當前另一種現像也值得警醒，即隨着反腐推進，頗有些人暗暗認定「反腐差不多了」，決策層也許會見好就收。而可能被反腐大潮拉下馬的既得利益群體，依舊心存僥倖，認為反腐敗終究是一陣風，甚至有分析將經濟下行與反腐聯繫到一起，認為反腐敗影響經濟發展，或者，把乾部懶政怠政、為官不為也歸咎於反腐敗。顯然，這些論調都是不值一哂的。反腐「永遠在路上」不是口號，它將擊碎腐敗分子的幻想，給民眾以極大鼓舞。
如果說反腐「上半場」是治標為治本開路，「下半場」則必然全力提升制度建設力度。現代政治文明發展已清楚表明，腐敗根源在於權力不受約束。權力導致腐敗，絕對的權力絕對地腐敗。人類社會已演化出充分的政治智慧來治療這一頑疾，中國應當吸取也可再貢獻。現實已經表明，依靠法治，將權力關進籠子，方為根本；推進制度建設才能從源頭上防治腐敗。否則，「清清白白做人，幹乾淨淨做事，坦坦蕩盪為官」的政治生態便無從營造。
根據專題片描述的細節，貪腐者大多藉礦產、土地和房產等開發項目收受錢財，其實質均為「權力攪買賣」。這關乎改革的核心問題之一，即政府與市場的關係。正是政府掌握了天量資源，而權力未得到製約，貪腐分子才能利用公權力以自肥。進一步推進全面改革，轉換政府職能，才能有效遏制腐敗，才能保護「久在河邊走」的眾多領導幹部。
關鍵是不改初衷
一分部署九分落實。制度能否真正發揮成效，最終要靠落實。要想關住權力，需要制度的籠子更嚴密，更有實效。 「牛欄關貓」是不行的。專題片中，周本順自陳，一名市委書記本來早就應該抓了，只因他打了招呼，省裏一直拖着不抓，直到中央紀委介入。徒法不足以自行。整飭吏治，破除官場潛規則，明規則才有用武之地。
制度建設不是朝夕之功。以中國之遼闊，國情之複雜，發展之迅速，不可能靠短期內一兩次「廉政風暴」，完成廉政建設從破到立的重大使命。對於腐敗現象，中央堅決打擊、公佈問題、深入反思、納入法治框架，四管齊下，方向正確。這是個長過程，關鍵是不改初衷。這部專題片傳遞出清晰信號，全面從嚴治黨絕不會放鬆。專題片將連續播放，直至10月24日中共十八屆六中全會召開。未來反腐的新篇章如何寫就，公眾正在期待與關注中。
原刊於《財新周刊》，獲作者授權轉載。
