特首候選人李家超政綱還在草擬中，還有機會提出一個「非主流」建議。所謂非主流，並非因為意見極端，而是香港機構在內地辦學，是香港教育問題的邊緣議題，在與內地關係問題中，也未必能夠排在較前位置。但這個目前尚算「超前」的做法，不但在培訓人才方面有所建樹，還可以為內地港人重新尋回「香港根」，假以時日，將會對粵港澳大灣區做出深遠的影響。
香港機構在內地辦學有兩個層次：大學以及中小學。2005年香港浸會大學與北京師範大學合辦的聯合國際學院在珠海開學，至今年合共有1.5萬名畢業生，他們相當一部分獲得美英澳頂級大學接納為研究生。香港中文大學深圳分校2014年開始招生，目前在校生人數達到8000，開辦的學科以理工科尤為顯著，近年接受深圳市政府資助，增設音樂學院，可謂文武全才。
香港科技大學的廣州南沙校區，將於今年9月開學。絡繹於途的還有香港大學、香港理工大學和香港城市大學，將分別在深圳和東莞設立分校或者校區，連公開大學（今稱都會大學）也在佛山合辦護理員培訓課程。
內地與香港合作辦學 應擬定專門法律
回歸以來，香港為國家做出貢獻的事情，教育服務算是可以大書特書的。香港接收眾多內地生來港攻讀本科到研究生的課程，很多獲得博士學位的已經在內地大學任教，其他畢業生在內地各行各業都是出類拔萃的人才。香港的研究力量雄厚，承擔很多國家級項目，也有國家實驗室，國家的研究經費可以直接分配到香港的項目。
近年各大學先後北上，到大灣區辦學，也是一種互惠互利的合作模式。從香港的角度看，校園面積以及學生人數都得到擴充，招賢納士可以令母校的整體研究能力得以提高，由於地處大灣區，跟企業的對接更加緊密和符合實際需要，對於產學研結合更加接地氣。
大灣區受惠其中，各地政府也給予免費撥地以及資助建設校園，這是得益於中央對大灣區的殷切期望，各城市也樂於順水推舟，但畢竟是缺乏法律根據的。
現在香港機構在內地辦學，是參照《中外合作辦學條例》的規定，該條例是針對外國辦學機構的，香港的情况跟外國畢竟有別，應該是時候就「內地與香港合作辦學」擬定專門法律，特區政府應該密切關注，玉成其事。
輔助港人子弟中小學 需特區政府關注
香港機構在內地辦中小學近年激增，由於各種複雜原因，擁有香港永久居留身分的學生在內地升學的需求近年大增，特別是疫情導致過去的跨境生無法到香港上課。去年至今已經成立3間港人子弟學校：在深圳的培僑信義學校，以及在廣州的暨南大學港澳子弟學校，在2021年9月開學；即將在今年9月開學的，還有南沙港人子弟學校。這些學校能夠起到什麼作用？應該如何輔助它們，更需要特區政府的關注。
在內地的港人子弟，大概分為兩類：一是父母有香港身分，但已經遷回到內地居住，其孩子也同樣擁有香港身分，但長居內地，又或者父母是「雙非」，孩子在香港出生、領有香港身份，在內地長大；另一類是香港人返回內地發展，經商或者從事專業工作，其孩子隨父母遷往暫居，或者全家已經長期居住內地。無論是什麼原因長居內地，他們都跟香港有或多或少的聯繫，將來或者會到香港發展。
香港由於出生率極低，人口政策必然有吸引外來人才的一環，曾經還一度設定專門優惠政策，吸引移居海外的港人子弟回流香港發展，但為何就沒有吸引內地港人子弟回流香港發展的政策呢？事實上，港人子弟在內地長居，熟悉內地的環境與人脈關係，內地經濟發展的機會更多，天高海闊的發展空間更大，沒有誘因，還真的不會想到回香港發展。
港人子弟學校教授香港與國際課程，為學生日後升學作準備。南沙港人子弟學校除在教學課程提供跟香港的聯繫外，還以培養學生「香港根、中國心、世界觀、大格局」為理念，將來培養出來的人才，既可以在大灣區謀生，到外國也有更強的適應能力。問題是香港既然要吸引人才，這些港人子弟既有港人身分，也有香港根及國家與國際視野，為何不能成為香港吸引人才的目標對象？
教局政制局應設專責組 跟進相關問題
香港機構在內地辦學、香港人在內地升學，過去一直以來都是「自生自滅」，近年才開始給前往內地升學的港生，按不同審查程度提供補貼，由每年5600港元到1.68萬港元不等，應該有所提高。至於中小學生，能去這3間港人子弟學校的香港學生，每年學費可達10多萬元人民幣，也不在乎特區政府的補貼。教育局應該將內地港人子弟學校納入系統，在主辦任何活動時也提供適當的名額，目的是給這些學校為培養學生「香港根」提供更多積極配合。
特區政府教育局曾經在2016年主辦內地辦學座談會，邀請各有關方面提出問題與意見，當時的局長吳克儉親臨出席5分鐘，然後各種意見建議石沉大海。新特首上任後，應該責成教育局和政制及內地事務局成立專責小組，研究在內地辦學遇到的各種問題，並及時提供必要的輔助。
原刊於《明報》，本社獲作者授權轉載。
