中共十八大之後,中共新高層從嚴治黨、重拳反腐,中紀委的「武松」們先後將一個個省份變成了「景陽崗」。2015年10月下旬十八屆五中全會再次強調從嚴治黨、依規治黨、反腐鬥爭不能停步後,「打虎」再度提速。11月份前十天即有五個省部級官員落馬,繼6日寧夏回族自治區政府副主席白雪山落馬後,10至11日不到20個小時,上海市委常委、副市長艾寶俊和北京市委副書記呂錫文(女)相繼落馬;至此,全國31個省市區都已打破「無虎」紀錄,都被揪出「大老虎」,其震撼性不言而喻。
中共黨建專家指出,五中全會後,中共新高層從嚴治黨,重拳反腐出現三個新動向:全國31個省市區尤其京滬政經重鎮均有「首虎」落馬,詮釋了反腐「橫無死角、縱無禁區」的鐵律;強調反腐不能只重大案,輕視「小惡」;明示黨員自己在花錢奢靡享受,中紀委也要管。顯示決心糾正管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的傾向,以便防微杜漸,避免墮入深淵。
橫無死角 縱無禁區
據統計,中共十八大後,全國迄今已有逾百名副省部級以上高官被查,其中,中央委員7人,中央候補委員12人。從中可以看到,反腐風暴,縱向無禁區,上可至中央政治局原常委周永康、原委員徐才厚、郭伯雄,在黨紀國法面前無任何特權;橫向亦無死角,落馬高官中,上至中央、下至地方,不但涵蓋31個省級行政單位,還涉及各個領域,從部委到央企,從黨政部門到軍事系統,甚至頗為神秘的國安、外交部門,均有高官落馬,可謂反腐「全覆蓋」。
五中重拳反腐最受注目的是北京、上海這兩個中國政治、經濟重鎮都有「首虎」落馬,再次生動詮釋了反腐「橫無死角、縱無禁區」的鐵律,充分顯示無論身處「天子腳下」,還是人在「江湖之遙」,只要違反黨紀國法,必定依規依法嚴懲。
中共總書記習近平在部署反腐巡視工作時曾強調:「不能看人看地方下『菜碟』,對(中央)領導同志工作過的地方,不能投鼠忌器,要全部掃描。」實踐顯示,習近平曾任職的閩浙滬三地各查出了福建省副省長徐鋼、浙江省政協副主席斯鑫良、上海市委常委副市長艾寶俊等貪官;王岐山曾任職的北京也查處了北京市委副書記呂錫文「京虎」。
中共黨建專家指出,這說明新高層反腐不搞雙重標準,不是選擇性反腐,不是政治鬥爭。反腐一視同仁,看其有無違反黨紀國法,是以震撼性大。
大貪要懲 小惡不放
如所周知,中共十八大後強勢反腐,幾乎絕大多數腐敗官員都是被雙開(開除黨籍、開除公職)、移送司法。這就造成「要麼孔繁森,要麼王寶森」、「要麼好同志,要麼階下囚」的尷尬局面。如同中央政治局常委、中紀委書記王岐山指出,「在實踐中管黨治黨不是以紀律為尺子,而是以法律為依據,黨員幹部只要不違法就沒人管、不追究。」在這種情況下,有的官員對黨紀置若罔聞,只要不觸碰國法,就肆無忌憚,或公款吃喝、奢靡浪費,或對親屬親信放任縱容,不正之風屢禁不止、屢剎不住。這些行為與嚴重的違紀違法相比,看似「小惡」,却往往損害百姓利益更大,造成的惡劣影響不容小覷。更嚴重的是,這種不守住小節,不管住小的做法,久而久之,往往泥足深陷,最終淪為階下囚。
有鑑及此,五中全會後,中紀委明確提出,反腐必須糾正只重大案要案,輕視違紀「小節」、不究「小惡」的傾向。
中共黨建專家指出,要真正把權力關進籠子裏,必須解決管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題。這樣才有利於對官員及早提醒、棒喝,防微杜漸,避免墮入深淵,悔之晚矣。進而言之,則如王岐山9月份在福建調研時提出的,要運用好監督執紀的「四種形態」,即:讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。這一理念,反映了新高層在從嚴治黨方面的新思考新探索,劃定了一條更具震懾力的高壓線。
私錢奢靡 也要處分
令社會公眾振奮的是,中紀委最近明確表示,黨員自己花錢奢靡享樂也要受處分。
事緣有人提問:黨員或領導幹部用自己的合法收入購買豪車、名錶,會不會受到黨紀處分?中紀委副書紀張軍11月18日明確表示,在改革開放政策下,靠誠實勞動先富起來的黨員、幹部,生活過得好一點,群眾完全能理解。但根據新修訂的中共黨紀處分條例第126條規定,上述奢靡享受行為,明顯超出當地正常生活消費水平,也破壞群眾心目中黨員應是社會主義新風尚和社會主義榮辱觀帶頭踐行者的良好形象。對這樣處理私生活的黨員,黨組織不能不管、不能不予以過問。也就是說,要給予處分的。
中共黨建專家指出,事實上,新條例對「生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味」、「與他人發生不正當性關係」、「利用職權、教養關係、從屬關係或者其他相類似關係,與他人發生性關係」、「違背社會公序良俗」、「嚴重違反社會公德、家庭美德」等違反生活紀律行為,作出明確的處分規定。這是習近平時代從嚴治黨的新體現。