新型大國關係下 權力的分享

中美兩國的「新型大國關係」其中牽涉六大權力,內容是經濟話語權、資產分配權、區域管轄權、網絡保障權、貨幣主導權、文化滲透權。
1492年至1914年的422年間,歐洲人征服了全世界的84%,建立殖民地,成為世界上最為影響力的地區。然而二次世界大戰改變了一切。美國崛起而成大國,1945年成為世界霸主,主導歐洲復興,但蘇聯也崛起了,美蘇對峙,冷戰45年。1990年蘇聯崩潰,美國獨霸,歐洲列強放棄強權政治,採取和平聯盟的方法,成立歐盟和歐元區,維持了影響力。
 
美國雖然獨霸了25年,但強大卻未能好好運用國家實力,2008年卒之發生了9月15日金融風暴,只能靠 QE 維持生計;中國自1978年改革開放,只得30年的暫安,成為崛起的發展中大國。
 

「新型大國關係」回敬「亞太再平衡」

 
2014年,中國成為世界第二大經濟體,開始建立與經濟規模相等的國際影響力,美國亦察覺這個變化,於是抛出「亞太再平衡」,宣稱要將60%軍力部署於太平洋,項莊舞劍,意在中國,明顯不過。不過本着西方的毛病:「衷心無誠,盡出於偽」,當然否認。
 
中國回敬一把「新型大國關係」,有異於G2,強調「互相尊重,互利共贏」,彼此平等,但美國總是不肯接招,因為不符合美國利益。從西方標準,中國還差得遠,若從2001年成立的西班牙 Elcano 皇家學院(Real Instituto Elcano)所編制的「全球存在指數」Global Presense Index,美國遙遙領先,中國非但不是老二,而是老四,只能慢慢來。
 

綜觀全球各國實力的排名

 
Elcano 的全球存在指數,由經濟實力,軍事實力和軟實力,三個部份組成。2010年美國以1,000分排第一,德國387分排第二,法國334分第三,英國309分第四,中國291第五,日本273分第六,俄國256分第七。到2014年,美國1,094分仍是第一,英國以404分升至第二,因為對歐盟以外的影響力增加了,德國400分退居第三,中國以363分升至第四,超越了321分的法國,俄國近年在非西方的會議,無所不參與,以295分到第六,日本得分退步至257分,只排第七。
 
所以不論安倍如何鼓吹「安倍經濟學」和「地球儀外交」,世界自有公論,Elcano 就不給面子。若以歐盟是一個實體,得分1,214,比美國的1,099還高,才是真的第一。美國對歐盟諸國的影響力當然不比歐盟強,若以此排名,實際上是歐盟第一,美國第二,中國第三,美國說不與中國談,也是說不過去的。
 
美國經濟以目前滙率算,固然第一,但若以購買力平價(PPP)說,中國在2014年的18.4萬億美元,超越了美國的17.47萬億美元;以世界銀行推算,2050年中國的 GDP 將是59.5萬億美元,印度43.2萬億美元,美國只是37.9萬億美元,排第三而已。
 

中美角力的六大權

 
中國即使往後成長率只有6%,美國亦只能達到2.3%而已,大趨勢改不了。與樂觀不樂觀無關。中美兩國的「新型大國關係」其中牽涉六大權力,內容是經濟話語權、資產分配權、區域管轄權、網絡保障權、貨幣主導權、文化滲透權。其中關乎經濟實力,軍力和軟實力,美國「得意」了70年,臥榻之旁,豈容他人鼾睡,當然容不得中國分一杯羹,但事實經過30年「暫安」的中國,已累積了不少實力,只是一向只求「獨立領導」的美國,知得太遲。
 
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張建雄