法案針對所有族群和宗教
法國是一個以天主教為主的國家，但伊斯蘭教和猶太教也有很大勢力。法國擁有500萬穆斯林，是西歐穆斯林人口最多的國家。在這樣一個多宗教、多民族的國度裏，為防止族群主義傾向抬頭，強調宗教寬容、政教分離等原則具有重要意義。 1905年，法國通過了《世俗法》，確立了政教分離原則，要求公立學校一律世俗化，現有社會宗教體系就是藉此而建立的。
根據《斯達西報告》而提出的法案，2004年2月10日在國民議會得到順利通過。與以往政府提出的有關社會、經濟、生活方面的改革草案，在國民議會的遭遇不同的是，無論是執政的右翼政黨還是在野的左翼聯盟，都對這個草案投了贊成票。法案隨後還將送交參議院審議，然後在3月中旬由國民議會最後批准。
該法案的一條關鍵性規定，在該年9月份新學年開始時正式實施。這條規定嚴禁學生在公立中小學，穿戴明顯反映自己宗教信仰的標誌、服飾。允許佩戴不顯眼的、比較含蓄的宗教標記，如伊斯蘭手鍊或小十字架等。該法案還規定所有學生都要學習官方規定的課程，任何學生不得以宗教為由，反對教學內容或逃課。
政府有關人士堅持說，該法案並非針對特定人群或宗教，而是適用於所有人群——無論其宗教信仰為何。國民議會議長路易·德布雷說，法案就是要向公眾明確，公立學校是學習而非從事好戰活動或宣傳、改變信仰的地方。但有部分輿論認為，法案主要針對穆斯林頭巾以及穆斯林學生的反猶太言論。在投票前，法國教育部長呂克·費利曾對報界說，過去3年，法國的種族主義和反猶太主義快速增長，法案將有助於防止公立學校的課堂分裂為「好戰宗教社區」。
法案反應劇烈，影響深遠
民意調查顯示，超過60%的法國人都贊成該法案。其中，教師中支持這一法案的比例高達70%。持反對態度的人則認為，一塊頭巾裏沒有那麼多的政治、宗教含義。法國有關政教分離、國家世俗化的法律已經足夠多，更多的法律不僅不會消除公共機構內宗教標誌的負面影響，反而會令問題更複雜化，加重校園中的宗教排斥現象，甚至造成更大的社會分裂。立法會破壞現存社會宗教體制。一些實際問題可以通過行政規定來解決，不一定非要立法。
在記者對幾個朋友進行隨機採訪時，退休銀行職員索妮婭說，她覺得其實本來不應該如此大動干戈，需要制訂一部法律來解決「頭巾風波」。如果教師有足夠的權威，以「會擾亂教學秩序」、「影響其他同學」等學校管理方面的理由，就可以讓那些極少數一定要戴着頭巾上學的女孩子摘下頭巾，可能連校長都不用出面就可以解決問題。她的朋友吉奈特則反駁說，現在的學生哪裏還像我們小時候，對教師的話畢恭畢敬，你愈不讓幹的事，現在有的學生反倒是偏要幹！所以，通過國民議會制訂法律也許是唯一可以解決這個難題的途徑。否則，局面會愈來愈難以收拾。
在法國政府內部討論該法案的過程中，也曾有過嚴重分歧。有兩位女穆斯林在法國議會裏獲得了議會的議員席，她們是強烈反對這個草案的。法國外交部長也反對這個法案，擔心這個法案會在海外引起誤解，可能引起法國與回教國家的關係。
有的反對者還舉出英國的例子說，英國和法國的情況類似，也是一個世俗化了的多種族、多宗教國家。但是在那裏，一個出身印度錫克族的英國警察，就可以帶着具有強烈種族和宗教含義的裹頭巾，和其他警察一樣在大街上執勤。即使英國不像法國，沒有通過憲法確認政教分離，但英國人能做到宗教寬容，法國人為什麼不能？
法國穆斯林社會的宗教領袖總體上支持政府的法案，認為這有助於遏制激進的伊斯蘭教派。穆斯林大眾中則有比較強烈的反對聲音。國際社會對此法案反應強烈的也有不少。教皇保羅二世公開批評法國。 47名美國國會議員致信法國駐美大使，稱法案威脅了法國青少年的宗教權利。馬來西亞首都科倫坡的法國使館前，出現了抗議人群。即使在法案通過之前，除了在法國以外，在英、德、比、荷等歐洲國家，都曾有穆斯林走上街頭示威。
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