為了便利粵港澳大灣區人才從事科研學術交流活動，國家出入境管理局宣布，自本月20日起，在粵港澳大灣區內地城市試點實施往來港澳人才簽注政策。人才簽注供內地6類在大灣區工作的人才申辦，包括：傑出人才，即對灣區建設發展作出重大突出貢獻或者灣區急需的頂尖人才；科研人才，即灣區科研機構副高級以上職稱人員；文教人才，即灣區高等院校副高級以上職稱人員；衞健人才，即灣區副高級職稱以上衞生健康專業技術人才及衞生研究人才；法律人才，即參與在香港、澳門法律仲裁程序的內地仲裁員，處理內地與香港、內地與澳門投資爭端的內地調解員等；其他人才，即由灣區人才、科技主管部門認定的高層次管理和專業技術人員。
簡化手續促進兩地交流
特區政府推出《香港創新科技發展藍圖》，為未來5至10年的創新科技發展制訂清晰的發展路徑和系統的戰略規劃，並配合「搶企業」、「搶人才」的策略，謀求為未來經濟發展開拓新路向、注入新動力。這些工作正推動得如火如荼之際，中央推出人才簽注政策，有效支持特區政府的相關政策，反映出中央全力支持香港推動創科工作，為創科發展補充人力資源，務求為香港以至整個大灣區注入更大的發展動能。
內地一直是香港人才的重要來源，但過往內地人才來港手續較為繁複，內地人才來港工作、交流等並不容易。以大學為例，不論是內地教授或學生來港進行研究，申請時間往往需時半年，即使他們有意願過來，但過長的申請時間令他們卻步。今次政策中傑出人才類別，無須單位在職聘用，可以個人申辦簽注，即是無須經過單位審批，自主性更強。傑出人才類別的簽注有效期長達5年，5年內不限次數往返，每次可逗留不多於30天，靈活度甚高，相信對於傑出人才有相當吸引力。
人才簽注措施支持香港正在求才若渴的情況，香港更應主動推動政策落實。例如，政策規定，持人才簽注人士如同時符合「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利先導計劃」資格，可以訪客身份在港參與指定短期活動，無須申請工作進入許可。對此入境處須加快審批、盡快發出相關簽注，不負中央對香港的眷顧。
創科藍圖確立清晰的科技產業促進政策，支持優勢科技產業在港發展，目前應聚焦在生命健康科技、人工智能與數據科學及先進製造與新能源科技等產業的發展。香港朝着這些產業的新路向發展，更需要廣聚人才，透過他們的互動、交流，才能發揮最大的乘數效應，人才簽注新政加強大灣區人才流通互動，正可發揮廣聚人才的作用。
推進高端人才移居香港
特區政府既「搶人才」，也「搶企業」。境外企業來港發展，必定會考慮人力資源是否足夠。因此，人才簽注新政的效應，不單是引進入才，更是搶企業的最有效助力。再者，內地人才能夠多次往返兩地，將更熟悉香港、更認識香港的優勢所在，或能觸發他們留港發展的意願，若更多高端人才願意移居香港，對本地新產業的發展將大有裨益，也從而帶動本地消費，促進經濟增長。
國家「十四五」規劃支持香港發展包括創科在內的「八大中心」，人才是其中核心要素。人才簽注新政能促進粵港澳大灣區人才、技術等便捷高效有序流動。特區政府應盡力發揮香港國際化的優勢，把香港打造成國際精英薈萃的舞台，讓不論是來自大灣區內地城市還是海外的精英，都能發光發熱，成為香港成功發展為國際創科中心的生力軍。
原刊於《文匯報》，本社獲作者授權轉載。
