全國港澳研究會22日(周一)早上舉行專題研討會,身兼港澳工作領導小組常務副組長的港澳辦主任夏寶龍發表講話,表示「愛國者治港」是一國兩制方針的核心要義;是全面貫徹一國兩制方針必須遵從的根本原則。香港作為中國的特別行政區,管治權必須掌握在愛國者手中。
夏寶龍強調,愛國者治港,絕對不是搞「清一色」,中央理解和包容對國家、對內地了解不多,甚至存在各種成見及偏見的人士,但這部分市民要與「反中亂港分子」劃清界限。
他提到「反中亂港分子」和港獨等激進分離勢力,通過各類選舉進入特區治理架構,包括立法會、行政長官選委會及區議會等,利用上述平台散播港獨主張、抗拒中央管治,坐大成勢,其中一個直接原因,就是「愛國者治港」的原則未得到全面落實。
維護國家主權不危害國家安全是最低標準
夏寶龍列出「愛國者」的「最低標準」,包括必須真心維護國家主權、安全和發展利益,不從事危害國家安全的活動。相反,那些利用各種手段攻擊中央政府、公開宣揚港獨、在國際上「唱衰」國家和香港、乞求外國制裁施壓,觸犯《港區國安法》的人並非愛國者。他又說,愛國者絕對不允許做出損害國家的根本制度,亦即損害中國共產黨領導下社會主義制度的事,亦應支持全力維護香港的繁榮穩定。
他提及落實「愛國者治港」原則,完善相關制度,特別是選舉制度,堅持嚴格依照憲法和《基本法》辦事,既尊重公眾的民主權利,又切實維護國家主權、安全和發展利益;既尊重和保障香港的高度自治權,又切實保障中央的全面管治權;既保證選舉公正、公平、公開,又有效地阻止「反中亂港分子」、國際反華勢力進入特區政權機關。
他強調,完善選舉制度必須在中央主導下進行,尊重中央的主導權,同尊重特區政府處理事務的權力並不矛盾,同時必須符合香港的實際情況,亦必須落實以行政長官為核心的行政主導體制,完善選舉制度亦必須有健全的制度保障,確保特區行政、立法和司法機構的組成人員,以及重要法定機構的負責人等,都由真正的愛國者擔任,不能被「反中亂港分子」佔據。
劉兆佳:中央決心主導香港選舉制度改革
全國人大常委譚耀宗認為,夏寶龍的講話全面闡述了習近平的講話精神,將愛國者的要求講清楚。
全國港澳研究會副會長劉兆佳指出,中央已下定決心利用國家憲法所賦予的權利,主導香港日後的選舉制度改革,利用制度建設及法律改革來處理一國兩制秩序,確保愛國者治港。
全國港澳研究會副會長、清華大學國家治理研究院院長王振民則表示,夏寶龍指出要全面落實「愛國者治港」,目的是明確一國兩制除了有制度及法例外,亦要有適合的人運用制度及法律。
全國港澳研究會理事田飛龍則呼籲愛國建制派、中間派及理性反對派,在清晰的規範下成為愛國者,對照自己的政綱、政治行為,努力做新時代一國兩制下,新香港的政治人。
林鄭:要求愛國者治港理所當然
行政長官林鄭月娥在接種疫苗後接受記者訪問,認為要求愛國者治港並非新事物,若要成功貫徹落實一國兩制,要求治港人士是愛國人士是理所當然的,不是很高的要求或標準。
立法會建制派召集人廖長江則認為,經歷2019年社會動亂的深刻教訓,若不符合愛國者標準的人,在議會或其他架構上掌握公權力,會帶來災難性的後果。
他估計本港的選舉制度日後會有所改變,但不相信會有篩選,相信未來議會仍有反對派議員。
蔡子強:對傳統民主派造成一定打擊
不過,中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強則認為,夏寶龍的講話雖然已明確非愛國者不能參與香港的治理架構和選舉,包括「黑暴」、「攬炒」和港獨分子不能參選,但傳統溫和民主派、異見人士和支聯會成員等可否參選仍是未知數。
他認為,中央未作清楚界定,是想因應香港情況和國際局勢發展等再作解釋,現時評估對傳統民主派或「素人」參選的影響,仍言之尚早。他預料細節出籠後,將對傳統民主派造成一定打擊。