中國2015年5月26日發表《中國的軍事戰略》白皮書，全文約9,000字，由前言和國家安全形勢、軍事使命和戰略任務、積極防禦戰略方針、軍隊力量建設發展、軍事鬥爭準備、軍事安全合作等六大部分組成。
這是中國自1998年以來發表的第9部國防白皮書，也是首部專門闡述中國軍事戰略的白皮書。軍事戰略是籌劃和指導軍事力量建設和運用的總方略，首次集中闡述，體現了中國積極防禦思想的最新發展，明確了中國進入改革發展關鍵階段的戰略走向，彰顯中國堅持走和平發展道路的誠意，被認為是中國希望釋除外界對中國軍事發展的疑慮。
與此同時，白皮書強調中國堅持防禦、自衞、後發制人的原則，堅持「人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人」。白皮書指出，在可預見未來，世界大戰打不起來，但小戰不斷、衝突不止。由於一些域外國家也極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻率海空低近偵察，海上方向維持鬥爭將長期存在。在新形勢下，中國把軍事鬥爭準備基點放在打贏訊息化局部戰爭上，突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備。
專家解讀 十大亮點
中國軍事科學院的軍事專家解讀這部白皮書，認為其中有十大亮點：
一、中國軍隊新使命是「四個維護」，即維護執政黨領導和中國特色社會主義制度；維護國家主權、安全、發展利益；維護國家發展的重要戰略機遇；維護地區和世界和平；
二、中國軍隊擔負8項戰略任務，即應對各種突發事件和軍事威脅，有效維護國家領土、領空、領海主權和安全；堅決捍衞祖國統一；維護新型領域安全和利益；維護海外利益安全；保持戰略威懾，組織核反擊行動；參加地區和國際安全合作，維護地區和世界和平；加強反滲透、反分裂、反恐怖鬥爭，維護國家政治安全和社會穩定；擔負搶險救災、維護權益、安保警戒和支援國家經濟社會建設等任務；
三、毫不動搖堅持積極防禦戰略思想；
四、將軍事鬥爭準備基點放在打贏訊息化局部戰爭上；
五、海上方向維權鬥爭將長期存在；
六、首提「海外利益攸關區」概念，加強維護海外利益安全；
七、首次公布海外戰略轉型；
八、首次披露「重大安全領域力量發展」，包括應對太空安全威脅、網絡空間鬥爭、建設改善核力量體系；
九、保持常備不懈的戰備狀態；
十、中國軍隊將向國際社會提供更多公共安全產品，承擔更多的國際義務。
軍事專家指出，從十大亮點可以看出，中國的軍事戰略一直都是以維護和平為最高目標，中國再強大，也會堅持「和平發展」的國家戰略。
重陸輕海 必須突破
白皮書詳細論述中國各軍兵種和武裝部隊未來的發展戰略方向。令人注視的是，白皮書首次公布海軍戰略轉型，「海軍按照近海防禦、遠海護衞的戰略要求，逐步實現近海防禦型向近海防禦與遠海護衞型結合轉變，構建合成、多能、高效的海上戰略力量體系，提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防禦作戰和綜合保障能力」。
白皮書提出，必須突破「重陸輕海」的傳統思維，高度重視經略海洋、維護海權、建設現代海上軍事力量體系、維護國家主權和海洋權益、維護戰略通道和海外利益安全。根據需要，繼續開展亞丁灣等海域的護航行動，廣泛參與地區和國際安全事務等。
軍事專家指出，白皮書確立了中國建設海洋強國的戰略目標，須要建設一支能夠有效維護國家海洋權益的強大海軍。當今武器裝備遠程精確化趨勢明顯，海戰場範圍不斷擴大，僅立足近海防禦已不能有效維護國家海上方向安全，中國正面臨着複雜的海上安全威脅，須要海軍具備完成多樣化軍事任務的能力。
南海爭議 談判協商
白皮書在分析國家安全形勢時，點名美國和日本因素，指出「隨着世界經濟和戰略重心加速向亞太地區轉移，美國持續推進亞太『再平衡』戰略，強化其他地區軍事存在和軍事同盟體系；日本積極謀求擺脫戰後體制，大幅調整軍事安全政策，國家發展走向引起地區國家高度關注」。中國國防部發言人楊宇軍表示，提及美日兩國，是中方表達安全關切的一種方式，也是對當前情況的一種客觀描述。
白皮書又指出，「一些域外國家也極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻度海空低近偵察」，暗批美國最近在南海的偵察行動。美國插手南海實乃有意製造遏制和牽制中國的一張牌。
現以近期南海問題成為熱點，一方面是有些國家加大對中國相關海域低近偵察活動的頻率，使得這個問題突出，另一方面是有些人刻意反覆炒作此類話題，目的是要抹黑中國軍隊，刻意渲染地區緊張局勢，也不排除這是為個別國家今後可能採取的一些行動找藉口。楊宇軍揭示，這是老把戲，歷史上大家已經見過多次了。
引人矚目的是，中國解放軍副總參謀長孫建國5月31日在新加坡舉行的第14屆「香格里拉對話會」上演講時，針對美國對中國在南海部分島礁進行建設的指責，鄭重表示：「這完全是中國主權範圍內的事，合法、合理、合情、不針對任何國家，不影響航行自由。中國和中國軍隊歷來不怕鬼、不信邪，服理不服霸、信禮不信邪，絕不要指望我們會對歪理邪說和強權霸權屈服。」同時表明：「中方通過談判協商和平解決有關爭議的立場沒有變化，中方維護南海和平穩定的目標沒有變化。」被國防社會評為有理有利有節有助於解決爭議。
原刊於《信報》，獲作者授權轉載。
