中國社會科學院財經戰略研究院剛發表最新的《中國城市競爭力報告》,根據2014年的綜合經濟競爭力指數排名,香港12年來首次跌出榜首,被深圳超越。報告指出,從綜合增量競爭力分項指數來看,香港的整體評分很好,但「守成有餘,創新不足」的發展局面始終沒有改變。香港一向着重貿易、金融、航運、旅遊及專業服務五大行業,對規模較小、新興而極有潛力的行業關注不足,影響長遠的城市競爭力,以及相關的經濟發展。
近年,香港政府、產業各界,以至學術及科研機構不斷加強推動科技創新,目的就是透過科技帶動各行各業的持續增長,從而提高經濟及社會的發展水平。最近,全國政協前委員兼科技科學技術部黨組成員,以及過去一直致力推動國內創新科技發展的張景安博士,來港公布了有關香港創新科技發展的研究報告,當中提及五個論點,摘述如下:
一、凝聚社會以創新科技為未來重點及發展策略共識
早於1970年,日本為了建設築波科學城,已制定了《築波學園城建設法》,1974年頒布了《築波學園城建設法令》;而韓國為了促進大德科技園區發展,在1994年制定了《大德科技園區管理法》,並且在2004年開始陸續制定了《大德研究開發特區培育特別法》等法律法規,加強對大德園區的管理;而台灣亦已在2004年制定了《科學工業園區設置管理條例》以加強科技園區在技術創新方面的作用。香港必須跟上這個腳步,以創新科技為未來重點發展策略,而因此香港政府可加快相關的發展步伐,成立創新科技局是重要一步,有助制定一系列措施及政策,凝聚社會在這方面的共識,齊心一意推動這方面的發展。
二、致力吸引全球創新科技人才
一直以來,創新科技都有賴人才推動,所以香港必須繼續維持完善的法律制度、穩定的社會環境,以達至理想的營商環境,才可吸引世界傑出創新科技人才來港工作,甚至創業。藉着建造最優良的創新生態環境,提升創新科技行業的發展速度,從而為香港經濟注入全新的持續發展動力,加強香港長期的國際競爭能力。
三、營造積極創新氣氛
香港經常在多個有關全球經濟自由系數的報告中位列前位。這個城市曾孕育了不少傑出的企業家。要推動創新科技發展,香港應繼續發揚企業家精神,進一步提升香港人的創業及創新意識。與此同時,香港可從建設完善的創業服務開始,鼓勵、引導、支援及扶助年輕人創新創業,讓他們以創業成就夢想,藉而激發社會整體對創新科技的熱情。
四、充份運用區域協作優勢
香港位於珠江三角洲、毗鄰廣東省,可與廣東省及內地其他省市發揮強而有力的資源互補作用。因此,香港的創新科技企業可與廣東省或內地企業互相合作,在設備、科研成果等範疇作全面合作,從而共同開拓市場,發揮協同效應。
五、善用香港的國際化優勢
香港是世界首屈一指的國際城市,是世界頂級的高效率金融、經貿及資訊中心。創新科技企業可以善用這些優勢,一方面加強本身的科研資源,同時亦可藉香港的優勢把創新成果向國際舞台展示,開拓全球市場。
現在香港社會業界,均各自朝着這五個方向,以不同方法投入創新科技的研發及業務拓展,張博士的論點實如靜夜鐘鳴,簡明而有力地讓每位正在推動香港創新科技發展的持份者從兩方面自省。
第一,香港其實早已備有重要優勢,突破在創新科技發展上的瓶頸,走進全新的發展領域。唯如何將之催化成型,實需市場力量介入。無容置疑,創新科技發展帶來的龐大的經濟潛力,要將之轉化為推動社會及民生進步的催化劑,我們必須審視香港再工業化的重要性。所謂再工業化的概念,是利用現代科技研發為傳統工業的生產流程注入新增元素,從而活化及擴闊生產價值鏈。對香港而言,我們在製藥、食物加工、食用品品質保證、個人康健、智慧老齡化及智能城市等方面,擁有堅實的科研實力。如政府、商界、學界、科研機構及個人創業者能締結更緊密的跨界別合作,助此等產業成形,不但可製造大量就業機會,亦可提升香港競爭力,推動經濟發展。
第二,誠如張博士所言,社會各階層人士也需參與推動創新。在此特別一提是,香港對創新科技發展投放的資源,以國民生產總值百分比的概念而觀之,實大有改善之空間。其中,香港的私人機構更可在此方面多加着墨,香港科技園公司近數個月欣見漸多本地大型企業到訪香港科學園,物色合用的創新技術,此等「研於香港、用於香港」的現象,對參與本地科研的各持份者而言,實帶來極大鼓舞。此外,我們也需向私人投資者、天使基金、家族基金及風險投資廣泛宣傳香港的科研技術,使他們樂於考慮及參與相關之投資,從而為香港創新科技發展帶來更來資源。
香港科技園公司藉着本身在培育初創科技企業,及推動創新科技的應用及市場化的經驗,將繼續連繫各界,帶動跨界別跨地域合作,促進香港在未來數十年的創新科技發展。
原題為《齊心一意推動香港創新科技發展》,本題為編輯所擬。
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