中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山最近到浙江省調研，並在他主持召開部分省區市紀委書記座談會的講話時強調，要喚醒黨章黨規意識；推進制度創新，修改好《中國共產黨紀律處分條例》，把紀律和規矩在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿，一把尺子執紀到底，一寸不讓。
北京法律專家學者指出，王岐山的講話是對2014年10月十八屆四中全會全面依法治國《決定》強調的「黨的紀律是黨內法規，黨規黨紀嚴於國家法律」的權威解讀。四中強調「黨規黨紀嚴於國家法律」，是針對這些年來一些領導幹部不僅對國家法律視若無睹，而且把黨規黨紀當作稻草人，違法亂紀，嚴重敗壞執政黨形象而發的；而王岐山現在加以強調，是由於儘管中共新高層近兩年多來強力反腐、出台8項規定，但領導幹部違法亂紀現象仍未根本改變之故，旨在要各級領導幹部明白，中共取得執政地位後，黨內法規和國家法律共同成為黨要管黨治黨、治國理政的「重器」。如果黨內法規執行得好，國家法律就能得到較好的遵守；如果黨內法規執行得不好，國家法律的權威也樹立不起來。因此，必須努力形成兩者相輔相成、相互促進的局面，才能提高黨的執政能力，推進國家治理現代化。
黨紀國法 各有功能
王岐山5月8日至10日在浙江調研，在主持召開部分省區市紀委書記座談會講話時強調，「黨紀」和「國法」不是一個概念，不能混同。黨紀嚴於國法，黨是政治組織，黨規黨紀保證着黨的理想信念宗旨，是執政的中共黨員的底線；法律體現國家意志，是全體中華人民共和國公民的底線。黨章規定，黨員必須自覺遵守紀律、模範遵守法律。全面從嚴治黨，就要抓全黨的紀律，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可踰越的底線。
王岐山指出，把權力關進制度的籠子，對執政黨而言這個籠子首先是紀律和規矩。修訂黨紀處分條例要突出兩個重點：一是體現全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，應把條例中與法律重複的內容去除，解決「紀」「法」不分問題；二是把嚴肅政治紀律和政治規矩突出來，具體化，使黨紀特色更加鮮明。
王岐山要求，落實中央8項規定精神關乎人心背向，關乎黨對人民的承諾能否兌現，檢驗着黨員幹部對黨的忠誠，必須一把尺執紀到底，一寸不讓。從嚴治黨要敢於擔當，具有「眼裏不揉沙子」的嚴肅性，認真勁、切實解決執行紀律矢之於寬、鬆、軟的問題。紀委要在從嚴治黨中找準職責定位，創新執紀監督方式，強化監督執紀問責。要有「啄木鳥」精神，治病菌、找爛樹、保護森林、緊決懲治黨內腐敗分子，懲最終為了治。
北京法律專家學者指出，王岐山根據四中全會《決定》，旗幟鮮明地闡釋「黨規黨紀嚴於國家法律」，目的就是要把黨規黨紀籠子的眼兒編得更小、標準更嚴，切實把權力關進制度的籠子裏。
規嚴於法 理由有三
中共新高層之所以強調黨規黨紀比國家法律要嚴，理由有三：
一、這是由共產黨的先鋒隊性質決定的。中共宣稱是馬克思主義政黨、工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊、由先進分子組成的政治組織，「樹德莫如滋，除害莫如盡」。只有黨規黨紀嚴於國法，以更嚴的標準要求和約束各級黨組織和黨員幹部，才能永保其先鋒隊性質。
二、這是由共產黨的執政使命決定的。中共宣稱肩負着實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，責任重大。「不以規矩，不能成方圓」。黨規黨紀嚴於國家法律，對黨員領導幹部提出更高更多甚至更為嚴苛的要求，這對鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命來說，是理應如此，不言而喻的。
三、這是由黨員的先進性決定的。黨員是有着特殊政治責任的公民。國家法律是全體公民必須遵循的底線，黨規黨紀對黨員的要求嚴於國家法律對普通公民的要求、認同和接受，黨規黨紀的規範和約束，是對每個黨員入黨的基本要求。
北京法律專家學者指出，王岐山今時今日特地解讀黨規黨紀嚴於國家法律，其實是要黨員牢記，入黨就意味主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由，就必須多盡一份義務，講忠誠、講服務、講紀律；黨員幹部尤其高幹放棄要更多，擔當要更大。總之，自覺嚴格遵守黨規黨紀，是每個黨員的自願選擇，也是對黨的莊嚴承諾。這個解讀，是對這些年來「入黨做官」、「入黨發財」者的當頭棒喝，這些人若不改邪歸正，終將自外於黨。
黨規國法 相輔相成
四中全會在強調「黨規黨紀嚴於國家法律」的同時，也提出要「注重黨內法規同國家法律的銜接和協調」。理由何在？
北京法律專家學者研判認為，一、這是提高愛黨治黨水平的需要；二、這是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要；三、這是完善中國特色社會主義法治體系的需要。專家着重指出，中共是一個有着8,600多萬黨員的大黨，肩負着管黨治黨、治國理政的重任，在腐敗危及黨的生命和複雜多變的外部情勢下，要提高執政能力，既要按照黨規黨紀約束全黨，又要保證黨員黨幹在憲法法律範圍內活動，這就必須注重黨內法規與國家法律的銜接和協調，相輔相成。但在人治傳統根深柢固的情況下，談何容易！
