考考大家，新冠肺炎疫情之下，為什麼有廁紙荒？答案重要，因為與香港的土地發展有關。
廁紙荒，是非常有趣的經濟現象。香港如是，美國亦如是，因此有普遍性。與口罩不同，疫情並沒增加廁紙的需求，經濟停擺亦未明顯減少廁紙的供應。當供求的基本因素似乎沒有重大改變，要解釋廁紙荒，有人訴諸於兩大非基本因素：其一，囤積物資；其二，恐慌性購買。問題是，這些都是推斷能力欠奉的馬後炮。為什麼不囤積其他可以囤積的物資？又為什麼不恐慌性購買其他日用品？問題是，究竟廁紙有何獨特之處？
不是囤積物資，亦不是恐慌性購買，一個鮮為人知的理性市場解釋，是廁紙的供應鏈問題。行外人有所不知，廁紙有「民用」及「商用」兩個市場。我們一般到超市購買的，是民用廁紙；我們在商場或寫字樓的洗手間用的，是商用廁紙。從物料、大小、生產、包裝、運送到分銷，兩個市場市場都是各有各做。龐大如跨國消費日用品公司P&G，他們做的就只有民用廁紙。換句話，儘管在消費層面上，民用和商用廁紙有一定替代性；在生產層面，兩種廁紙並非一時三刻可以商用轉民用的。疫情之下人人居家抗疫，廁紙整體需求不變，但當中不少商用需求轉為民用需求，商用供應卻不易轉為民用供應，後果是全球普遍廁紙荒，或準確一點，是民用廁紙荒。
香港的房屋問題，從來是供求問題
就算一張廁紙，都有佢本身嘅用處，更何況一幢樓房。不是囤積居奇，亦不是非理性炒賣。香港的房屋問題，從來也是供求問題。起樓，從來卻不是政府的比較優勢。因一時三刻公屋輪候時間長短而改變公營房屋供應比例，更是不智之舉。新一輪公布的1300億元紓困措施，提出彈性處理政府工程及非工程合約及其他發展項目。說過了，基建不足從來是新建房屋樓面面積偏低的深層次原因。
另外，年半前土地供應專責小組報告中，建議以「地盡其用」原則重新規劃內河碼頭用地，小組定性為值得研究及考慮的概念性選項。瘟疫蔓延時重提這個較少人關注的概念性選項，一方面希望政府趁經濟不景時，加快相關的道路及污水處理甚至填海等基建投資；另方面提醒政府屯門西重新規劃，需要有合適而平衡的公私營房屋比例。
小如一張廁紙，大至一幢樓房，市場上每種貨品的生產都有其鮮為人知的生產細節。從廁紙荒到納米樓，答案卻都是：供應，供應，供應！商用廁紙轉做民用廁紙已不易為，公營房屋改為私營房屋更是困難千百倍。要配合屯門西及鄰近內地一帶的城市發展，擁有無敵海景佔地65公頃的私營碼頭用地應如何發展？解決納米樓問題，答案是透過規劃大幅增加私人住宅樓面面積的供應，而非再打造多一個公屋主導的悲情城市。
原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。
