李光耀的治國手段與國際手腕

 

新加坡前總理李光耀剛於3月23日逝世，世界各國領袖紛紛表示哀悼，並對他對世界的貢獻作出極高的評價，連美國總統奧巴馬也稱他為「真正的歷史巨人」。這可與香港的民主派對李光耀的評價很不一致。

 

李光耀生前曾多次訪港，最近幾次都遇到有人示威，抗議他對香港民主發展所作出的種種反動意見。在泛民的心目中，李光耀不是「歷史巨人」，而是歷史罪人。因為李光耀建議香港人應該行的路，正好與泛民想帶領香港行的路相反。

 

香港剛回歸，李光耀就告誡香港人，不要妄想與北京對着幹，這不會有好結果。他預期中國會擔心西方想利用香港作「木馬」，藉此顛覆中國，在中國上演一場「木馬屠城記」。所以，他認為泛民的那套政治訴求根本不切實際，沒有可能在香港得到落實。他從骨子裏不相信西方的那套民主，起碼認為這套制度並不適合中國。

 

新加坡建國初期，李光耀立場鮮明地限制新加坡的民主發展。他用嚴厲的手段剷除異己分子，由於他首先開刀的是共產黨，符合西方要對抗社會主義陣營的政策，所以西方對新加坡不民主做法隻眼開，隻眼閉。

 

然而，李光耀不但對共產黨專橫，對其他受西方民主自由價值觀影響的政治勢力一樣絕不手軟。在李光耀當政年代，新加坡人若是對政府表示什麼不滿，他可能會被逐出政府提供的居所，他的子女可能永遠進不了大學；嚴重的還會在社會上從此失蹤。即使有西方背景的傳媒，李光耀也不會姑息，編採人員會被告上法庭，控以誹謗罪，出版物會被查封，而法庭則一定會順着政府的意願作判決。

 

李光耀不但對政敵嚴厲，對普通老百姓也像父母官一樣，連生活上的細節都要管。不按照李光耀那套標準去生活的人，小則會被罰款，重的甚至要體罰——笞刑，連遊客也不放過。曾有美國少年遊客在新加坡街上塗鴉，被重判打籐，美國政府求情，李光耀也不肯特赦。最被外間談論得多的，是新加坡竟立法禁止人民吃香口膠，以免影響市容，及增加清潔工人的工作量。李光耀可謂無所不管。

 

雖然外間對此略有微言，但我發覺大部分新加坡人對此還是認同的。我有親友50年代初已在新加坡生活，他說，在李光耀當政前，新加坡也有很多華人社會的陋習，譬如不注重衛生、不守紀律、好賭、貪污等，若非李光耀那麼強權，不可能這樣快就文明起來。

 

他覺得，新加坡建國初期，社會上的矛盾複雜，民族的、宗教的、階級的，都糾纏在一起；若是容許各派力量用民主的方式進行競爭，勢必矛盾激發，不容易收拾，所以非用專政的手段不可。現實是在李光耀當政期間，新加坡的市容整潔，居住環境舒適，政府廉潔奉公，治安良好，人民的生活大幅改善。因此，大部分新加坡人都視李光耀為國父。

 

 

 

新加坡只是一個城邦式的小國，但她的開國總理李光耀卻受到全球大國領袖近乎一致的尊重與美譽。原因是李光耀不但在新加坡的建國過程中，發揮了無可取代的作用，還對全球勢力的平衡，起着連大國也要感激他的作用。

 

戴卓爾夫人曾稱讚李光耀，說這個人幾十年來對世局的觀察甚少出錯。正是因為李光耀這種敏銳的洞察力與精闢的分析能力，令其他世界領袖都不得不為之折服。美國前總統布殊稱讚李光耀具有戰略性的視野，所以他和其他國際上的領導人，都樂於聽取李光耀明智而坦誠的看法。

 

李光耀能予人這麼深刻的印象，還因為他果敢力行。他一經對自己所處的局面作出判斷，並訂定好應對策略後，就不會輕易動搖，一定全力貫徹到底。

 

李光耀自身有社會主義傾向，而在起步時，他的政治勢力的基礎，亦是來自新加坡的工會。但新加坡立國後，他立即察覺到新加坡不可以傾向以蘇聯為首的社會主義陣營，而必須靠攏西方自由世界，否則就會落得蘇加諾一樣的命運（印尼開國領袖，後被美國支持的軍事政變推翻）。所以他上台後，立即全力剷除國內共產黨的勢力。他寧願與逃到台灣的中國國民黨保持密切關係（連軍隊也去台灣培訓），卻與已佔據整個中國大陸的中共保持距離，目的就是要讓美國放心。

 

他這種鮮明的反共立場，令他可以在國內實行強權專政，也不會受到以美國為首的西方社會排擠。西方民間雖偶然對李光耀有點批評，但在官方層面卻一直保持緊密的友好關係，完全不用擔心會受到制裁。

 

李光耀有時會在一些非政治的議題上，不給面子美國，譬如處罰在新加坡街頭塗鴉的美國少年接受笞刑，目的就是要向亞洲的其他國家突顯新加坡的獨立性，他個人絕非美國的傀儡。所以李光耀在第三世界，一樣備受推崇。

 

中國改革開放後，李光耀知道中國與西方的敵對關係已經改變，所以大膽地與北京交往，盡量謀取經濟上的利益。他先後到訪中國33次，中國領導人都視他為好朋友。但李光耀絕對不是一個感情用事的人，中國的崛起令他擔心亞洲的勢力平衡會被打破。他知道，新加坡只是一個小國，很容易在亞洲的大動盪中受傷。所以，他決定要設法令美國把注意力放回亞洲，以制衡中國的力量。他認為，在當前的形勢下，還是由美國來主導世界的格局，對新加坡更為有利。

 

他一經作出這樣的判斷，就不再顧忌北京的感受，公然散播中國威脅論。他警告美國，如果不提高警惕，很快就會在亞太地區失去優勢；屆時，美國作為世界領袖的地位就會出現滑坡。這些論調喚醒了美國，令美國立即部署重回亞洲。李光耀作為一個已退任的小國政治領袖，竟能夠以三言兩語就改變大國的戰略部署，何止是四両撥千斤？美國不但沒有因被擺布而感到不舒服，還從心底裏佩服他呢！李光耀的這種能耐，令那些批評他的言論，變得毫無殺傷力。

 

 

 

從各國領袖對李光耀的一致好評，就知道這個人的確有一定的能耐。然而，強人政治的特色是人亡政息。一個愈是對國家影響大的人走後，國家的變化通常愈大。毛澤東去世後，中國的變化之大，出乎很多人的想像。李光耀雖沒有毛澤東那麼專橫，但他走後，新加坡無可避免會有變。我認識的新加坡朋友，對此亦十分擔心。

 

新加坡國內矛盾不少，有種族的、宗教的、貧富的、政制發展方向的。以前靠李光耀一錘定音，強行落實。今後的領袖已沒有這樣的能耐，之前被強壓下來的矛盾，一定會逐漸展露出來，令接下來的政府不得不有所分心，不能再全力去發展經濟。

 

過去，新加坡處理問題的方法很簡單，亦很有效。我聽過這樣一個事件，事緣新加坡引入一批中國大陸的外勞，在新加坡當巴士司機。這批司機很快發現，他們得到的待遇不但少過當地的司機，而且還低於來自其他地方（非中國）的外勞司機，因此想爭取與其他外勞司機同工同酬，於是發動工潮。新加坡政府根本沒意思去解釋交代，第一時間就把這批中國司機送回中國了事。

 

不過，很多人估計，李光耀走後，新加坡會走向自由化。事實上，近年反對黨的勢力已日增，上屆選舉，人民行動黨只拿到六成議席。今後，反對黨發聲的機會一定更多，那社會上的矛盾，包括我上文所講的外勞矛盾，一定會有人提出不同的處理方法，勢必引起社會上更多的紛爭。

 

新加坡是一個國際城市，與世界的交往很多，各種各樣的思潮與價值觀，新加坡人其實都接觸得到。過去，大家很清楚那些思潮是領袖不認同的，不可以公開拿出來講，否則代價沉重。現在，領袖走了，新一代的領導人，年紀較輕，或許會較能接受新思潮，所以一定會有更多的人嘗試提出不同意見。再者，有了互聯網之後，連共產黨也控制不住網上的各種意見交流。因此，很多新加坡人自己也已預期，自由、民主、人權、開放等思潮，很快會成為新加坡人的主流價值觀；這些理念都會與李光耀原來那套管治模式不一致。人民行動黨若是堅持沿用李光耀的一套，在選舉中可能會逐漸失利。但如果與人民一起去擁抱自由，那就必須提出一套全新的政治路線，而不能蕭規曹隨。這就要看人民行動黨內有沒有新的領袖冒起。

 

現在，大家都說李光耀是為國為民的好領袖。但李光耀在為國為民的同時，亦很為自己的家人着想。現任總理李顯龍是他的兒子，新加坡的很多國有資產，都由與李光耀有關係的人掌管。在某種角度來看，新加坡也有「家天下」的影子。這與世界潮流並不一致。李光耀在的時候，還可以憑個人實力抗拒這個潮流，李光耀一去，這些人的掌權地位，未必個個保得住。新加坡政壇上可能會出現一批新面孔。

 

原文刊於《am730》，獲作者授權發表。