特首選舉方案會通過嗎?

方案最終能否獲得通過,我認為關鍵是北京有多想,及願意付出多大的代價。政治講實力地位,而不是講道理。北京的勢能相對於泛民完全是壓倒性的,只是過去沒有使出來吧了。如果北京真是決心要令方案通過,北京將全方位運用他的影響力,包括政治、經濟、外交上的影響力,去達到他們的政治目的。
立法會內的泛民議員已清楚表態,只要政府提交的2017年特首選舉方案是按8.31人大框架制定出來的話,他們會堅定不移地投反對票,不讓議案通過。
 
建制派雖在立法會內佔多數,但由於這類重大議案需要三分之二以上的多數才能通過,現在算來算去都還差幾票。由於泛民的立場鮮明,負責遊說的政府官員早已表明,對完成任務毫無把握,但仍會盡力而為。
 
不過,從親中人士放出的消息則相對樂觀,認為議案最終會獲得通過。但即使是建制派,也弄不明白,這個判斷究竟是建立在甚麼基礎上?這好像與人們看到的客觀形勢完全不一致。
 

中方仍想政改方案獲通過

 
我相信,中方要作出這樣樂觀的預期,主要是想負責遊說的官員不要這麼快就放軟手腳。因為當一個人認為一件事不可能有成功的機會時,他就會在潛意識中消極起來,不再全力以赴。
 
中方這種取態,證明中方仍是很想議案可以獲得通過的。早前,有親中人士說,即使議案不獲通過,中方也沒有所謂。因為普選是香港人的需要,北京並不着急。這看來並非事實。北京似乎已看到,未來的特首若果缺乏民意認受,施政起來一定舉步維艱。此之所以,北京要為方案獲得通過造勢。
 
方案最終能否獲得通過,我認為關鍵是北京有多想,及願意付出多大的代價。政治講實力地位,而不是講道理。北京的勢能相對於泛民完全是壓倒性的,只是過去沒有使出來吧了。如果北京真是決心要令方案通過,北京將全方位運用他的影響力,包括政治、經濟、外交上的影響力,去達到他們的政治目的。
 

主動權在北京手上 問題只在為與不為

 
政治上,北京會軟硬兼施:一方面收緊對一國兩制的尺度,一進兩退,威脅必要時把全國性的法律引進香港;另一方面開放2020的立法會選舉與2022的特首選舉的改革空間,讓民眾可以有較多的幻想,令泛民所說的「一袋就得袋到底」無法成立,民眾就會向泛民施壓。
 
在經濟上,北京亦可利用手上的資源告訴港人,若議案獲得通過,北京就會給港人吃甜頭,若議案沒法通過,香港人就得吃苦頭。佔中期間,北京曾借延遲滬港通向香港施壓,今後,類似的招數一定會用得更多。
 
在外交上,北京會利用利益交換,令那些對泛民有影響力的外國勢力向泛民遊說,叫他們「袋住先」。現實是美國政府早已在口徑上配合北京的說法,不再強調普選的真與假,而是明言支持香港在基本法的基礎上進行普選。至於英國方面,則比美國更為直接,英國國務大臣施維爾日前訪港時,就會見過某些泛民議員,力勸他們「袋住先」。這種取態,不但英美如是,其他西方國家也如是。可見北京已做了不少工夫。
 
過去,北京對香港問題着力不多,很多問題都一拖再拖;但習近平與上手有別,他會比較強硬,泛民要準備接招。
 
原文刊於《am730》,獲作者授權發表。
 

施永青