政府早前宣布居屋售價由市價七折降至五二折，對於不少未能置業的市民而言，這難道不是喜訊嗎？然而，想深一層，居屋的承擔能力提高，同時亦意味着更多市民會被吸引申請居屋。居屋沿用抽籤制度，在坊間一直有「抽居屋如六合彩攪珠」之說，所以這樣一來，入表者成功「上車」的機會變得更渺茫。
由此得出關於居屋政策的兩個結論：首先，降低售價未能真正回應市民所需，要真正緩解問題，只有實實在在地增加居屋供應。其次，雖說抽獎結果必定「有人歡喜有人愁」，但當所牽涉的「獎項」為生活必需品的「房屋」時，其影響之深遠便不言而喻。在不知何日能成為幸運兒的情況下，申請人士於應否繼續租住私人樓宇的決定躊躇不前，在家庭部署以至人生計劃上徒添困難。
有見及此，筆者萌生一個念頭：居屋可以仿效公屋機制，設置輪候冊嗎？輪候冊相比抽籤的最大好處莫過於其確定性──申請人士對於輪候時間、何時上樓有更清晰的概念，自然能因應上述時間表作出部署，大大減低人生規劃的不確定性。在社會層面上，申請人士獲悉自己需要輪候多久時間，相信其中不少人便再無需要，亦不會選擇到私人市場租或買樓。那麼，當對私樓的需求減少，便能對私人市場的樓價起壓抑作用，此為增添居屋輪候冊的另一好處。
居屋輪候冊的技術問題
當然，改用輪候冊亦不乏技術問題──長遠房屋策略督導委員會（長策會）早有研究將抽籤買居屋制度改為計分制，最後卻因行政操作過於艱鉅而不了了之。同樣，採用輪候冊的首要難題，便是決定以什麼條件作篩選原則。若考慮入息和資產高低，應以月入多少作為界限？再說，設立居屋目的為協助市民自置物業，走上置業階梯，那麼月入較高、更具經濟條件成家立業的申請者應該優先？還是月入較低，在私樓「捱貴租」、對房屋有更逼切需求的一群有優先權？
此外，在公屋計分制下，申請人會按輪候時間加分，居屋輪候冊又可否給予以往多次參與抽籤的申請者優先位置？在居屋的理念下，有家庭、新婚人士又是否同樣能被置前？
但是，比行政操作更嚴峻的，或許就是增添輪候冊隨之衍生的負面影響。當公屋、居屋同樣優惠家庭申請者，單身人士輪候房屋遙遙無期的情況便雪上加霜了。另外，輪候冊帶來的確定性亦可能成為申請居屋的誘因，從而增加輪候時間，變相違背紓緩房屋問題的首要任務。
總言之，設置居屋輪候冊的提議，仍有待各界研究其中細節。但在漫長的諮詢和辯論期間，大家亦不妨在如何緩解一眾苦等上樓人士燃眉之急的方面多思量。
原刊於《頭條日報》，本社獲作者授權轉載。
