河套一河兩岸、一區兩園 協同未來十年四大發展方向

政府20日晚公布《河套香港園區發展綱要》,提出用兩個五年推進四大發展方向。21日,港、深政府分別於各自園區成立國際臨床試驗所及試驗中心,實行樹立一區兩園、一所一中心首個標竿。

政府20日晚公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》(下簡稱河套香港園區發展綱要),河套香港園區未來將會以兩個五年期推進發展,推進四個發展方向:(一)打造世界級產學研平台;(二)建設具國際競爭力的產業中試轉化基地;(三)匯聚世界創科資源;(四)開闢制度與政策創新的試驗田。

一國兩制、一河兩岸、一區兩園

河套合作區由香港園區及深圳園區以一國兩制、一河兩岸、一區兩園的理念共同構建而成,是國家唯一實現地理上橫跨兩種社會制度、經濟和司法體制,並以科技創新為主題的重大合作區。

國家交給河套的任務,是要求在2035年全面形成協同創新發展格局,使河套合作區成為世界級的科研樞紐,科技創新國際化居於全球的領先位置,故此早在《深圳園區規劃》中明確了河套合作區的三大定位:深港科技創新開放合作先導區;國際先進科技創新規則試驗區;粵港澳大灣區中試轉化集聚區。

並要求以深圳園區三大定位配合香港園區上述四大發展願景,以及創新科技及工業局局長孫東教授20日介紹《河套香港園區發展綱要》時提到的四大使命:(一)引領香港更好融入國家發展大局;(二)培育發展香港國際創新科技中心新動能;(三)促進香港經濟高質量發展;及(四)推動大灣區國際科技創新中心建設。

創新科技及工業局局長孫東教授20日介紹《河套香港園區發展綱要》時清楚提出香港園區肩負四大使命。(政府新聞網)
創新科技及工業局局長孫東教授20日介紹《河套香港園區發展綱要》時清楚提出香港園區肩負四大使命。(政府新聞網)

2022年12月公布的《香港創科藍圖》已銳意強化產學研平台,撥款60億港元資助大學和科研機構設立生命健康科技主題研究院,預留30億港元推動前沿科技領域的基礎研究,設立微電子研發院,以及落實港幣100億元產學研1+計劃等,以持續促進上中下游協同創新。河套香港園區的規劃亦已劃出「產學研區」,再配合河套整體發展優勢,政府為此向創新及科技基金注資75億港元,及開立2億元推出河套港深創新及科技園「生命健康科技初創企業培育計劃」。

對此,有立法會議員在議事時提醒政府斥資這麼多個億元會否太「疏爽」,投資回報是否相抵,政府當局回應科研投資這類長遠項目不是簡單投資一元,就可計算拿回幾多元如此簡單。培育人才需要一定的基礎建設及投資。

行政長官李家超(左二)與孫東(左一)2023年5月在北京出席《內地與香港關於加快建設香港國際創新科技中心的安排》簽署儀式。(河套香港園區發展綱要)
行政長官李家超(左二)與孫東(左一)2023年5月在北京出席《內地與香港關於加快建設香港國際創新科技中心的安排》簽署儀式。(河套香港園區發展綱要)

河套香港園區發展綱要提到國家政策的支持。(河套香港園區發展綱要)
河套香港園區發展綱要提到國家政策的支持。(河套香港園區發展綱要)

21日今天,特區政府全資擁有的粵港澳大灣區國際臨床試驗所(試驗所),及深圳市的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心分別於河套港、深園區開幕,深圳市衞生健康委員會主任吳紅艷以視像致辭祝賀,並期望港深「一所一中心」緊密結合,共建高水平的臨床試驗服務平台。

試驗所將統籌醫管局、私營醫療機構和大學等香港公私營界別的臨床試驗資源,為醫藥研發機構提供一站式臨床試驗支援平台。多項具體項目包括建設香港臨床試驗數碼化平台、成立臨床試驗學院、將藥物審批及應用時間縮短至具國際競爭力的水平等將分階段進行,全方位推動流程優化、科研轉化、人才培訓及大灣區協作。

六大策略 構建創科資源高地

河套香港園區發展綱要提出要用好香港聯通世界的獨特優勢,匯聚世界創科資源,圍繞技術、人才、資金、專業服務、初創企業、園區品牌六大要素打造科創氛圍及長足發展。

一,技術海納百川。借力香港的大學院校科研實力及國際化,吸引海內外優秀高等研究院落戶河套香港園區,形成國際高端科研人才群聚效應,並善用亞洲知識產權交易平台等本地資源,讓原創性科研成果市場化更豐富。

二,高端人才規劃及生活配套。《香港創科藍圖》提出要充實香港創科人才資源和建設國際人才高地的方向和工作,獲二十屆三中全會充分肯定。除了傑出創科學人計劃、科技人才入境計劃、高端人才通行證計劃,還需完善及幫助其事業規劃及家庭安居、子女教育等配套吸引其落地生根,形成社群。

三,聚財創富。《深圳園區規劃》建議香港更好發揮其國際金融中心的角色,協助兩地園區內的企業吸納海內外融資,實現以金融力量支撐科技創新發展。2022年《施政報告》提出成立香港投資管理有限公司(港投公司),槓桿市場資源,吸引更多創科公司落戶香港,加速產業發展。又正優化創科創投基金,亦將設立「創科產業引導基金」,進一步提升香港初創生態圈建設。

四,專業服務一站通。河套香港園區會向園區企業發放政府科資訊服務資助計劃的最新資料,協助其聯繫本地大學、公營研發中心或其他公營科技支援機構進行合作及技術支援。並增設商業法律機構服務點,積極將港資港法和港資港仲裁擴展至整個河套合作區,並提供國際會計、審計及核證服務,設立知識產權保護綜合專業服務中心,增強國際企業進駐信心。

五、初創企業孵化及支援。河套香港園區將成立初創企業服務中心,透過吸引海內外知名的初創服務機構落戶,為園區內的初創企業商品化、市場主導化、開發性投資提供指導服務。

六、創建園區品牌。河套園區須創立鮮明的品牌,以樹立園區的國際科研樞紐形象。又將統籌大型的國際人才配對、招聘會、招商引資活動及產業博覽,以展示河套合作區優秀的國際化研發環境、人才及創科價值及潛力。

《河套深港科技創新合作區香港園區發展網要》封面。(政府新聞處)
《河套深港科技創新合作區香港園區發展網要》封面。(政府新聞處)

本社編輯部