香港有史以來損失金額最大的虛擬貨幣平台JPEX事件,涉案被補人士已增至11人,報案苦主超過2000人,涉資達13億港元。香港警方正調查有關JPEX涉嫌欺詐的指控,不排除再有涉案人士被捕或協助調查。
再有涉案藝人到警署協助調查,曾經協助JPEX拍攝代言廣告的藝人張智霖日前發表聲明稱,去年9月正式通知廣告代理公司立即終止合作協議。另外,藝人莊鍶敏於本月21日由馬來西亞返港,隨即到警總協助調查。
警方稱,許多投訴人都是缺乏經驗的投資者,他們被承諾提供高收益。除了利用影響力之外,JPEX還在香港地鐵系統上設置了巨型廣告牌,進行廣泛的廣告宣傳。
目前警方已拘捕本港頂流網紅林作、擁有20萬粉絲的KOL陳怡、多名與「幣少爺」黃鉦傑有關的人士等11人,警方如此大張旗鼓拘捕涉案人士,主要是希望從苦主身上搜集更多資料,迫使JPEX更多主腦人物曝光。
JPEX管理20億美元 唯平台稱無負責人
JPEX成立於2020年,表示其管理價值20億美元的資產,目標是躋身全球五大虛擬資產交易所之一,但JPEX簡介卻聲稱平台並無負責人。
自證監會9月13日發出警告聲明後,JPEX虛幣風暴愈刮愈烈,當日下午該平台隨即限制用戶出金,將提款額度最高限制為1000 USDT(美元穩定幣),手續費改為999 USDT,其後手續費降至975 USDT,亦有傳部分用戶無法提取資金。JPEX則稱正努力解決流動性問題。
警方表示,考慮到JPEX運作模式、宣傳手法、以及用戶無法提取自己的虛擬資產,故有合理理由懷疑相關人士涉嫌觸犯串詐騙,商罪科對被捕人及相關公司進行財富調查,共凍結銀行結餘約1500萬港元,亦執行相關程序以凍結3個物業,總值約4400萬港元,並考慮充公該批6000萬港元的犯罪得益。
證監會表示,JPEX宣稱是虛擬資產交易平台,並且不受規管,而自2022年3月起,證監會便一直密切注視該平台,並開始就該平台涉嫌作出的虛假及具誤導性陳述和無牌活動進行查訊。由於JPEX一直採取不合作態度,且未能就本會的要求作出實質回應,故本會隨後於2022年7月將JPEX列入證監會的無牌公司及可疑網站名單。
JPEX於本港的辦事處已人去樓空,但平台仍然數度發文反駁證監會,並宣稱會「堅定不移」繼續營運,以回應對其涉嫌欺詐的指控。據了解,JPEX一旦停止營運,它與本港用戶的投資合約便會失效,有可能坐實它涉嫌欺詐的指控。
平台一旦停運 或坐實涉嫌欺詐
面對JPEX高調回擊,多家媒體引述消息稱,警察已要求電信商封鎖香港網民登上JPEX網頁。在20日晚至21日凌晨間,JPEX連發多份聲明投訴,宣稱其手機應用程式與網站遭電信商「無理封鎖」。
另外,據媒體發現,案件其中兩名被捕人士任職的JPEX澳洲公司,同於周二(19日)向當地金融監管機構申請取消註冊,並在申請書上聲明,公司的總資產少於5051港元,無任何未償還債務,或牽涉任何法律訴訟。
種種跡象顯示,JPEX已開始轉移資產至香港以外,並且逐步收縮全球業務的範圍。由於香港將自己定位為全球虛擬資產中心,這宗虛幣風暴正好反映對新的金融監管法規尚有不足之處。
證監會於今年發布虛擬資產交易平台營運者的發牌制度出台政策文件(下稱文件),正式將虛擬資產交易納入該會的監管範圍,這是2022年底修訂的《反洗錢和反恐怖主義融資法》的一部分,以鞏固香港作為全球金融中心的地位。文件並賦與該會監管向客戶提供證券型代幣交易服務的虛擬資產交易平台,生效日期為今年6月,但對於非證券型代幣交易服務的虛擬資產交易平台,證監會暫時無權對其作出監管。
證監只有權規管證券型代幣交易平台
根據該份政策文件,在依照「相同業務、相同風險、相同規則」的原則,在《證券及期貨條例》下的現行制度中的持牌平台營運者將受到適用於證券經紀商及自動化交易場所的規定所規限,而有關規定已為應付虛擬資產所帶來的特定風險而予以相應修改。
JPEX聲稱它曾尋求在港申請牌照,但文件要求平台營運商須按傳統金融機構相若的方式保障客戶資產,其中必須設立有效的監控措施,以確保98%的客戶虛擬資產將在線下儲存,又要求平台確認在私人密鑰管理方面設有充分的內部監控措施及管治程序,單是上述要求已令平台失去利用客戶寄存的虛擬資產賺快錢的機會,所以平台營運商一般對在港申請牌照的興趣不大。
此外,文件亦提到,客戶虛擬資產可能不會享有在《證券及期貨條例》、《證券及期貨(客戶證券) 規則》(第 571H 章)及《證券及期貨(客戶款項)規則》(第 571I 章)下賦予 「證券」的相同保障。
不過,有科技業人士擔心,新的法律框架可能仍不足以阻止虛擬資產平台非法運作並保護投資者免受損失。政府有需要加強本地投資者教育,以便公眾更好地了解風險以及平台如何受到監管。