林行止:一黨二制冲天炮 三權攬攪和理非

「兩辦」擺出高高在上的姿態,為其直接干預塗脂抹粉,甚且不惜曲解《基本法》條文,卻過不了本地法律學者的審視;至於特首林鄭月娥,則試圖「護主」而強說解釋,「予人以特區香港行的是一黨兩制,不再是一國兩制!

立法會內務委員會主席選舉拖了半年沒有結果,港澳辦及中聯辦(「兩辦」)因而指責主持會議的內會副主席郭榮鏗,指他縱容「拉布」,壞了大事,又隱約埋怨建制派未能扭轉局勢。《信報》創辦人林行止在該報「林行止專欄」認為,「兩辦」就香港事務發聲,「等於把其直接操控香港事務的實情公開……,毫無忌憚地撕破臉皮,站到台前進行赤裸裸的干預」。

至於「兩辦」特別是中聯辦「過問」港事,是否符合《基本法》22條的規範?他引述《基本法》委員會委員、港大法學教授陳弘毅指出,中聯辦有權直接干預港事的地位「存在灰色地帶」。

特區政府於上周六(18日)發表聲明,從周六深夜至周日凌晨連發3稿,直接就「兩辦過問港事」的合法性,「改正改正再改正」。資深大律師兼行政會議成員湯家驊不禁在周一公開批評特區政府「不掌握情況」;大律師公會也發表聲明,指「港澳辦和中聯辦亦應該受《基本法》第22(一)條不應干涉特區自行管理的事務的原則約束」;律師會會長彭韻僖則促請政府就其「立場反覆之處加以解釋,以釋市民之慮」。

林行止指出,「兩辦」擺明是特區香港的「頂頭上司」,「其聲明來勢汹汹、大有雷霆萬鈞之勢」,可是,一看17日內會仍然未能進入選舉程序,反證了「聲明」是「虛張聲勢、無濟於事」,而「射此目標明確卻無力之矢,暴露了『兩辦』試圖牢牢掌控港事但籌劃無方,同時看出中央與特區政府面對這等原則性大問題時,事前竟未深入籌謀、互相協調,以達合作無間並能服眾的目的。

他認為,「兩辦」擺出高高在上的統治者姿態,為其直接干預的舉措塗脂抹粉,甚且不惜曲解《基本法》條文,卻過不了本地法律學者的審視;至於特首林鄭月娥,則試圖「護主」而強說解釋,「予人以特區香港行的是一黨兩制,不再是當初廣受認同、鄧小平親自拍板的一國兩制」!

「和理非」將以手上一票 展示憤懣與不滿

另外,談及警方在本月18日的「大圍捕」,對象主要是泛民政治人物。林行止指出,「高調的圍捕帶有震懾性,人所共知」,但「後遺」是9月的立法會選舉(如果如期舉行),「建制派遭滑鐵盧之敗,不難預期。手無寸鐵的反對者,遭逢強力的維穩警力,只有束手就捕一途」,但他相信,看在「和理非」港人眼裏,「他們以手上的一票展示憤懣與不滿,可能性不容抹煞」!

不過,他不認為街頭抗爭活動回潮甚至會轉趨激烈,一是「這種反應並非『和理非』的本心;一來有港獨意識的本土派,向來詆毀『和理非』不遺餘力,此刻怎會冒性命危險為『和理非』頭面人物的被捕而走上街頭,因此,他認為「港人對警力的反抗,主要反映在投票箱上而非街頭抗爭升級」。至於會否令9月選期押後或在京官指導下另起爐灶成立「另一個立法會」?就只好拭目以等了。

至於有人認為京官直接插手港事及「大圍捕」等等,似在為23條立法鋪路,林行止對此存疑。他指出,為23條立法,是港人應盡的憲制責任,但此法一立,港人固然受其規囿,中央在港活動亦受掣肘,因此23條立法對整治香港反對派的有效性,遠遠不及如今「兩辦」代表中央的牢牢掌控、監督香港,加上人大釋法的「自由發揮」,才堪稱「法力無邊」!

本社編輯部