2019年4月8日，高等法院頒布判詞，有關郭卓堅於2015年提出的司法覆核，要求取消新界原居民享有的丁權。法官裁定「在私人土地上建屋的丁權受《基本法》保障，但以私人協約方式和換地批出的丁權，則屬違憲。」判決一出，輿論嘩然！某些媒體報道，什麽郭氏是「明贏實輸」？什麼原居民是「輸粒糖贏間廠」！這些都是單從表面看問題，一般人皆說，新界問題很複雜，新界原居民貪婪，自私，野蠻，似乎與城市的文明人不一樣。
以我的看法是，新界原居民是站着被挨打的一方，郭氏是輸打贏要！反正他有的是時間，無需自己花錢，利用政府的法援金來控告政府！而新界鄉議局站在保鄉衛族的立場，是利益攸關一方。
原居民多次喪失土地
回顧鄉議局於1926年成立（前身是1923年成立的「租借農工商業研究總會」），即是以團結氏族力量維護土地權益的組織。今次的法律訴訟，雖然郭氏控告的是政府，鄉議局無法等閒視之，出錢出力出人，誓要把原居民的傳統權益爭奪回來！今次的判決，證明原居民丁權是合法傳統權益之一，再也毋庸置疑以外，原居民輸了！明確說，部分原居民輸得很慘！成了香港走向繁榮進步的國際城市下的一群犧牲者。實情是，原居民既沒有贏一粒糖，卻輸了整間廠。此話怎說呢？當然，要從歷史說起：
首先，1898年清朝將廣東省寶安縣三分二的土地租借給英國人99年，剛開始，英國殖民官沒有什麼動靜，到了1900年，英國人請了印度籍的測量師，劃分土地，有人認領的是私家地，沒有人認領的，就充公成為官地（政府地）。這是原居民成為租界地百姓之後，第一次喪失了他們大量的土地。
其次，在1972年以前的新界，是典型的華南農村社會，無分男女老幼，只要身上有錢就可以興建房屋自住。最典型的例子有二：新界原居民在60年代生活面貌有明顯的改善，第一，男性上船當了船員，獲得豐厚的薪水，可以回鄉建屋；第二，大量的原居民遠赴英國、荷蘭、德國，甚至東南亞，泰國等地打工，有了積蓄，也會回鄉建屋。（我們回溯一下，這樣的故事是否有點熟悉，像不像百多年前福建廣東沿岸的金山伯）那個時候沒有太多的規管，建好了房子，到理民府登記就可。但是，自從1972年以後，新界原居民已經無法自由建屋了，有了很多的規定：
- 1898年前父系在原有鄉村生活的男子，年滿18歲才可以興建一間小型屋宇（俗稱丁屋）。
- 不能超過700呎。
- 村界的範圍內。
- 不可以在綠化地帶建屋（有關這一點筆者實在不能理解，因為在新界鄉郊地區，除了頭頂不是綠，其他四周圍都是綠色），隨着政府大量的政策進入新界，原居民要興建一間小型屋宇又多了幾項規定。
- 要有防火通道。
- 符合城市規劃……，如此足以證明，原居民要申請興建一間小型屋宇不是那麽容易，有的人等不到的，已經去世，只能帶着他18歲就有的權利進入棺材。這是他們第二次喪失土地。
筆者在此想再加上一筆，被大家所忽略的，有關54幅「不包括土地」。1975年，政府制定郊野公園條例，郊野公園佔整個香港土地的四成（香港的人口過度集中，香港不是沒有土地，土地幾乎佔了一半是郊野公園）部分原居民村落的土地受到影響。令人揪心的是，有些原居民年輕力壯的時候離開家鄉謀生，年老的時候打算落葉歸根，回到家鄉興建丁屋安度晚年，卻萬萬沒有料到，祖傳的私家地不能動。（我相信香港市民真的無法了解原居民的苦況）。
第三次原居民面對土地嚴重的喪失，也就是今年2019年4月8日法庭的判決。在2015年郭卓堅就丁屋政策提出司法覆核，要求取消新界原居民享有的丁權。案件於2018年12月開審，2019年4月8日宣判，郭卓堅部分勝訴，如以私人協約方式和換地批出的丁權，屬於違憲，簡單的說，丁屋權本身合法，如用公家地就不合法。
雖然法官裁定郭卓堅部分勝訴，但今次的結果確認了，丁權受《基本法》保障，結束了47年來丁權是否屬於新界原居民合法傳統權益的爭論。
雖然輿論普遍認為判決有利原居民，但是筆者要在這裏大聲疾呼，原居民輸了！尤其是當年政府以各種名目收私家地而成為官地，特別是當年政府答應過原居民可以換地（也就是以地易地）或可以在鄉村擴展區興建小型屋宇（丁屋），今次的法院宣判，等於將上面兩項行之多年有效的丁屋政策判了死刑。在這裏筆者僅提出三個例子佐證：
- 位於粉嶺的北區公園（北區中央公園）佔地90萬平方呎，原來是粉嶺彭氏家族的私家地。供給香港市民閒暇的時候來這裏觀鳥賞花看魚，但這導致了彭子孫氏空有丁權沒有土地。（這場丁權案官司的判決，導致他們再沒有機會建丁屋。）
- 位於沙田的恆生大學校址，也是政府收了原居民的私人土地而建成。有屋苑有學校有商場有醫院，如此成功造就了一個完美的沙田新市鎮。但是，當年政府對原居民的承諾直到現在，有部分還沒有實現。（今天放眼望去，新界的新市鎮哪一個不是這樣打造出來的呢？）
- 根據元朗地政署信件，政府每呎以900多元的超低價收地，共收地的總金額是2500萬。（由此可以想見，這片土地究竟有多廣闊！）你我在享受現代化新市鎮設施的同時，有沒有想過你腳上踩的這片土地，原來是他們原居民祖宗十八代傳下來的土地呢？
以上三項例證，在新界俯拾即是。所以筆者認為，原居民只是贏了一粒糖（原居民堅定的認為，丁屋是原居民合法傳統權益，而社會大眾認為不是，以致社會輿論爭拗了長達47年，今次確認丁權是原居民合法傳統權益之一），而輸了整間廠（過去可以換地或其他形式起丁屋，現在只能用私家土地，而大部分的私家地已經被政府以各種理由徵收了，所剩無幾）。
4月30日新界鄉議局舉辦了一場「特別村民大會」可以想見群情洶湧，申訴之聲震天！筆者思考，香港由一個小漁村走向國際大都會，新界原居民做了最核心的貢獻，為什麽大家都看不到？新界的歷史是由愛鄉愛土開始書寫，留下愛國愛家血跡斑斑的一頁。筆者雖然不是原居民，但可以近距離的觀察這群氏族社會，替他們抱冤抱屈，故此用十年工夫寫下《被忽略的主角》一書。
僅以此文向這群氏族，致以敬意。
原刊於《亞洲周刊》，本社獲作者授權轉載。
