較早前，公開大學校長黃玉山教授出席香港學者協會三十周年論壇，並於會上發表專題演講，談「香港高等教育與經濟發展」。全文分為兩部分。第一部分，黃校長總結及分析了香港的高等教育制度。現整理如下。
本來今天打算講基礎教育，因為我覺得基礎教育的問題比較多，兩天前譚鳳儀教授跟我說今天要講一下高等教育，因為論壇主要分析香港的優勢和經濟發展的原因，但是我覺得將來有機會應該有多點探討一下基礎教育。
本港大學教育概況
這是香港教育基本的概況，我們習慣算一下高等教育用了多少錢，政府的教育開支是600多700億，這佔了GDP的3.8%（2010年數字）。3.8%是以政府的開支來計算，假如我們把民間的錢加上去，就一定不止3.8%。
香港高等教育的開支在全世界來說不是太差，教育的開支是百分之22.7，其中高等教育的經常開支達170億左右，佔了教育開支的很大一部分。
而在香港的UGC轄下，有八所大學，當然還有一些自負盈虧的，但政府給錢的就是八所，八所學校都是不錯的，我們常和外國人說，這是香港的優勢之一。雖然香港只有八所大學，但各有特點：有些學校是綜合性的，有些是科技為主的，有些是注重應用的，有的注重人文基礎，有的注重教育……所以每所學校都有它的特色。香港的大學不多，但是分工比較好，內地的學校反而沒那麼好。內地有一個不好的習慣，就是求大求全，每一間大學都要大，每一間都差不多，幾乎是一式一樣。
學位數量在回歸後不斷上升
在學位數量方面，我們可以看上圖。這個圖顯示了我們從1965年到現在的大學生數目，早年大學生的數目在很少，毛入學率是1%至2%；可是到1995至96年，可能因為回歸，政府突然增加很多學位，據前教育官員的說法，是以18%為目標。
基本上這18%到現在都沒有變。不過因為現在的人口降低了，所以不止18%，當然加上別的，學位供應就更多了。所以有點奇怪，一下子增加了很多，增加了然後又停下來，一停就停十幾年。這種情況外國人看起來覺得很奇怪，有時候我們也不知道是什麼原因，可以探討一下。
經過教育改革後，香港在制度上有些改變，希望建立更多升學渠道。據教育當局之前的說法，整個平台就是讓一些學生可以讀學士學位，一些學生讀大學副學士或者高級文憑，之後有機會銜接大學學位，也讓一些學生可以讀職業教育。這方面我們的職業教育搞得不錯，基本上在香港形成了一個多渠道、多出口的教育體系。
除了八所大學提供學位，還有自資的（例如公開大學），還有一些新辦的私立學校，這些學校補充了八所大學學位不夠的不足。此外，還有副學士學位及其他，所以現在的教育版圖跟以前有很大的分別，架構是不錯的，但是也有一些缺點，以後有機會可以再討論。
學位多於學生 高校版圖起變化
現在開始一個有趣的情況，就是以前我們擔心學位數目不夠，很多人進不了大學。但是今年和明年開始有一個問題，出現大學的學位多於合資格入讀大學的學生。這張圖是去年（2014年）的情況，去年大概有10萬人中學畢業，其中有37,000入讀學士課程，37,000入讀副學士課程，還有另外一部分讀毅進課程及職業訓練等，所以基本上每個人都可以有個學額。
然而，兩三年之後，達到文憑「3322」基本要求（「3322」成績是指中國語文科及英國語文科均取得 3 級成績，而數學必修部分及通識教育科則取得2 級成績，符合入讀大學的最低資格）的學生將比學位還少一點，或者兩者差不多。到時候，就不再是學生競爭學位，而是學校競爭學生。這情況有點像台灣，但是沒有台灣那麼嚴重。由於香港仍有很多副學士學額，所以整個香港高校的版圖，將出現一個比較大的變化。
香港是全球最國際化的地方
大學排名方面，香港的大學排得很高，可是我覺得不用太緊張這些排名。因為這些排名不是太科學的，有時候我們的學校排在全世界的前100名以內，我覺得有點誇張。這些排名有時只是看一些調查，看你的國際化程度怎樣。但其實簡化來說，就是計算大學裏面的老師：護照的種類愈多，排名愈高。香港的護照種類大概是全世界最高的，你去北大、清華，都是中國人；日本的東京大學，都是日本人。另外值得一提的是，假如要算外國學生的數量，在香港，連大陸學生也會被歸類為外國學生。
我覺得評價大學有兩個最重要的條件，一是評價大學對社會貢獻，二是評價大學學生的素質，這兩點最重要。如果講優勢，香港的學校與區內相比，確實有些優勢。
香港高等校育的優勢
我們有時會問大陸學生的家長，為什麼選香港的大學，得出的結論是，香港的大學是有其優勢的。首先，香港是國際化大都會，不是很多城市有香港這麼好的土壤；其次，香港是大中華內一個中西文化薈萃的地方，有中有西，有貴的有便宜的，什麼都有；教師也是國際化的，甚至比美國、英國還要國際化──英國是英國的，美國是美國的，只有香港才是真正的國際化，把各國好的東西納入成為自身的一部分；我們還有英語教學、現代化的大學管理制度、學術網絡等等，所以人家花那麼多錢把孩子送到香港，確實有他們的道理。
