中美貿易戰牽動全球,國際貨幣基金組織(IMF)去年10月報告指出,貿易爭端升級、地緣政治風險增以及政策不確定性,可以短時間內令投資情緒轉壞,觸發全球資本市場有大規模調整,並令環球金融狀況突然收緊。行政會議召集人陳智思先生作為一位金融業人士,預期貿易戰對香港有何影響?香港如何應對貿易戰?
「我不相信中國、美國或其他國家很樂意看到貿易戰。中美貿易戰只會兩敗俱傷,即使全世界不喜歡美國總統特朗普,但他不愚蠢,不希望任何一方落敗。加上在自由市場、全球化下,世界任何一個國家經濟出現風波,其餘各國不能倖免。」
特朗普為連任鋪路 中美貿易紛爭持續
「大家都在玩政治遊戲,不可能給國民看自己輸。」陳智思補充,雖然世界各國不想發生貿易戰,但中美兩國元首都不希望自己是輸家。「我絕對相信特朗普想給人看到自己在中美貿易談判中是贏家,要給選民看到投票給特朗普的好處。同一時期,中國也不想輸給別人,於是習近平也不甘示弱。我相信沒有一方想給人看到自己是輸家。」
陳智思預料,中美對峙局面在未來兩年會持續下去,因為特朗普將競選總統,誓要連任。2020年總統大選,「美國優先」、貿易戰等議題會再度炒作。
「即使貿易問題可以解決,我不覺得中美紛爭會在兩年內消失。」陳智思分析,中國一直是美國最大的威脅,即使好不容易解決了,美國就用網絡安全等其他議題來針對中國。美國民主黨和共和黨雖然在很多事情有不同立場,但一談中國就會處於同一陣線,一同遏抑中國的經濟增長。
香港金融系統穩健 能應付經濟動盪
香港與內地的經濟,不論直接和間接都互相關聯。全球經濟一體化,中國向海外的投資都是經過香港。任何對中國不利的地緣政治因素,香港一定會受到牽連,相信港人不願經濟受外圍衝擊。
陳智思認為,香港雖然是一國兩制,但與國家處於同一命運。「如果說貿易戰與香港無關,no such thing!貿易戰可能對香港沒有直接影響,但一定有間接影響。」香港經濟與內地唇齒相依,如果中國經濟增長放慢,無可避免地直接影響香港。當中國經濟減慢,海外投資的增長速度也會減慢,消費者的購買力降低,間接影響香港。
陳智思表示特區政府已部署應對策略。商務及經濟局局長邱騰華在去年9月遠赴美國與議員討論中美形勢。陳智思預料,財政司司長2月發表的《財政預算案》將會有一些鞏固經濟措施,應對不明朗因素。
香港是開放型經濟,不是做一些事就能阻止經濟動盪發生。發生動盪時,陳智思認為金融基礎的穩定性最重要。「遇到經濟恐慌,股票、房地產會調整,唯一要留意金融體系穩定性。經濟盛衰的循環不斷出現。不過,當循環達到低點時,我們能否抵禦?根基是否雄厚?」
根據香港過去應對金融問題的經驗,他認為貿易戰對香港的影響不會長久。「香港經過97年亞洲金融風暴、2003年SARS、2008年全球金融海嘯後,金融體系都能抵禦危機。始終國家的經濟發達,我不擔心貿易戰的影響長遠。」
政府改變管治思維 積極與業界人士溝通
過往政府不會主導市場,陳智思欣賞現屆政府願意改變管治思維,直接參與市場。「過往政府只設立一個平台公平地監控市場,但我覺得政府不可能只做防禦性工作。因為我們對手(其他國家)的政府參與力度很高,所以特區政府應否主動參與?」
以前「打大鱷」只需靠特首、金管局總裁和財政司司長,現在各部門給一些智慧。陳智思以今屆政府成立的金融領導委員會(Financial Leaders Forum)為例,反映政府鼓勵相關人士共同溝通,解決問題。2017年8月,政府成立金融領導委員會,財政司司長陳茂波擔任主席,成員由十多名財經金融人士組成,包括金管局總裁陳德霖、證監會行政總裁歐達禮,還有陳智思、任志剛、史美倫、周松崗四位行政會議成員。各成員一起關注金融動向,並不像以前各監管機構只顧自己事。委員會每一季舉行一次會議,會後委員會向公眾交代。第一次會議解決了同股不同權的問題。
特區政府宜主導市場 向外宣揚兩制獨立性
陳智思作為行政會議召集人,領導行會推動香港經濟向前責無旁貸。世界銀行今年11月《2019年營商環境報告》指出,全球營商環境排名報告,香港排第4名,在紐西蘭、新加坡、丹麥之後。
根據他的觀察,香港主要競爭對手有一個共同點,就是政府主動支配市場,各部門一同合作,他希望香港不能像以往一樣被動。「我們過去擔心政府控制市場,但我希望政府在市場上不一定要直接參與,半直接參與也好。」
陳智思認為外國人對一國兩制不了解,影響來港營商意欲。外國與香港與法制相關的新聞,都與中國扯上關係。「在外國人眼中,香港變得愈來愈一國化,忘記了兩制。」因此他建議香港政府要四處主動說明兩制的特點,讓外國人知道香港兩制的獨立性,包括法治獨立,這是營商的基石。
不要依靠單一市場 開拓新興市場
陳智思認為,香港過去可能太過着重某一個市場發展,其他市場變得不重視。他表示理解,因為中國內地市場大,集中做一個市場比做其他市場好,但這不是好現象。「香港作為一個金融中心,我們應該要多元化,不能只看一個市場。因為一個市場如有任何變動,香港會受到很大影響。」
陳智思熟悉東南亞經濟,認為東盟十國是新興市場。「我想中央政府不願香港只集中於內地市場,希望借香港開拓東盟市場。」
陳智思簡介
行政會議召集人,亞洲金融集團及亞洲保險有限公司總裁。現為香港社會服務聯會主席、活化已修復堆填區資助計劃督導委員會主席和降低食物中鹽和糖委員會主席,並任香港地區全國人民代表大會代表。曾任立法會議員、嶺南大學校董會主席、可持續發展委員會主席、古物諮詢委員會主席、活化歷史建築諮詢委員會主席,及司法人員薪俸及服務條件常務委員會主席。於2006年獲香港特區政府頒授金紫荊星章。
財經峰會陳智思專訪(上)
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