香港有政黨發現,某新落成公屋食水含鉛量超標,矛頭直指政府部門及建築公司。政府部門代表出來解畫時,卻將責任轉嫁往一名水喉匠,水喉匠不忿反擊⋯⋯事件尚未平息,又揭發受影響公屋有住戶患上退伍軍人症,而另一批新落成公屋亦有食水樣本含鉛量超標,事件發展不斷,再發現公屋居民血液含鉛量超標⋯⋯
政府部門處理食水含鉛事件時,若從危機管理角度分析,可謂犯了三大錯誤。
一、錯失冷卻危機的主動權
首先,是未能取得危機管理的主動權,亦未能即時冷卻危機。
這次事件由政黨揭發,相信目的劍指年底的區議會選舉,因此必然希望將話題延續到選舉期,令政府不能迅速冷卻事件。再者,由於事件屬於民生議題,另一批政黨隨即行動,前往類似的新落成公屋,甚至私人樓宇驗水,以圖爭功,又或只為保住競選陣地。
因此,每隔一段短時間,就會有新的驗水報告出籠,甚至同一屋邨,不同團體發表的驗水結果都會不同;政府部門方面,自然要被迫回應,因而在傳訊上,處於非常被動的位置。
二、委罪於人 誠意全失
第二個錯誤,是未能令公眾感受到政府以負責任的態度和誠意去解決問題。基於「衰就要認,打就企定」的危機管理鐵律,如果你明明有監管不力的責任,卻先將責任轉嫁別人,意圖將傳媒、社區、壓力團體(如政黨、議會)、苦主以至公眾的視線轉移,其實並非上策。
偏偏受指責者,是一位出鏡時坐輪椅的持牌水喉匠,在一家水電工程分判商公司工作。相信事前政府並無與分判公司或水喉匠溝通,非常唐突地將責任推到水喉匠身上,令事件變成水喉匠與政府部門之間的罵戰,既無助解決問題,你來我往之間,亦令事件繼續曝光於傳媒的鎂光燈下。此時此刻,危機要於短時間內冷卻,已成天方夜譚。
反而,各家涉及事件的承建商,就以失蹤、潛水或低調回應的態度處理,而且最後牽涉的承建商數目實在不少,加上政府部門的新聞發布日日爆出新鮮笑料,令他們幸免成為追訪的焦點。
三、部門似欠溝通 笑話百出
由此,亦引申出第三個重大錯誤——訊息渠道混亂,部門之間似欠溝通,而發言人亦不知慎言,恍似事前從未接受過應對傳媒的操練,致令笑話百出,令人慨嘆為高官者之發言及智慧水平。
例如,受影響公屋以預製組件興建,連喉管亦在內地預裝,外界猜測此為水鉛事件之元兇。運輸及房屋局局長張炳良與房署署長應耀康在電台公開聲稱:「受影響之單位只屬『小數量』」。但記者會後5小時,新聞稿卻「改口」稱該公屋約一半單位的廁所,以及六分之一單位廚房,均在內地預裝喉管。是次「改口」事件,被質疑刻意誤導公眾。
又例如,衞生署衞生防護中心監測及流行病學處主任程卓端醫生以「拉勻一生飲」說法,解釋人體短期內飲用超標鉛水,不會明顯威脅健康,亦備受各方批評說法「涼薄」,形象分大失。
現在,政府主要集中由兩位局長張炳良和高永文發言,分別回答承建和醫務上的問題,已算是有所進步。時值港大學生會與港大校務委員會就委任副校長問題有所衝突,轉移了媒體和公眾的視線。但相信隨着選舉期臨近,事件在經過一段時間醞釀後,可能會再擺出前台,到時對政府部門來說,又會是另一次頭痛的危機管理過程了。
(封面圖片:網上圖片)
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