中共中央政治局周一（24日）召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議首次明確提出，要適應國內房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。外媒留意到今次不再重申「房住不炒」，是2019年同類會議以來首次。
承認國內經濟面臨困難挑戰
會議由中共中央總書記習近平主持。會議指出，當前經濟運行面臨新的困難挑戰，主要是國內需求不足，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境複雜嚴峻。疫情防控平穩下來後，經濟恢復呈曲折式前進。不過，會議強調，國內經濟長期向好的基本面沒有改變。
會議強調，要積極擴大內需，發揮消費拉動經濟增長的作用，通過增加居民收入擴大消費，要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閒、文化旅遊等服務消費。要更好發揮政府投資帶動作用，加快地方政府專項債券發行和使用。要制定出台促進民間投資的政策措施。要多措並舉，穩住外貿外資基本盤。要增加國際航班，保障中歐班列穩定暢通。
會議指出，要加快培育壯大戰略性新興產業、打造更多支柱產業。要推動數字經濟與先進製造業、現代服務業深度融合，促進人工智能安全發展。
房地產市場轉弱需調整政策
會議又指出，要適應國內房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好「政策工具箱」，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和「平急兩用」公共基礎設施建設，盤活改造各類閒置房產。要有效防範化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。要加強金融監管，穩步推動高風險中小金融機構改革化險。
內地「觀察者網」發表評論文章分析，中共中央政治局會議在談及房地產市場時，首次明確提出，適應中國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。
文章進一步分析，近兩年，內地房地產市場交易活躍度下滑，多地新房、二手房價格處於下跌通道，特別是今年4月份以來，房地產市場出現邊際轉弱跡象。這些現象的背後折射出一些中長期因素的變化：
2022年中國總人口首次下降，城鎮化進程放緩，新房市場進入見頂後的回落階段。許多過去沒有出現過的現象，如居民按揭買房的積極性下降，房價預期逆轉，居民持有房產的意願下降，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款餘額減少等。種種跡象表明，資金流向地產的時代結束了，發展商大規模儲備地塊的時代也結束了。
「觀察者網」引述專家意見，指出未來的政策重點，在於把「擴大內需」同「深化供給側結構性改革」結合起來。包括保障性住房供應加速，特別是保障性租賃住房大規模籌集建設、分配等；也包括加快推進城中村改造，解決新市民、年輕人、外來人群融入城市的問題，釋放其消費潛力；還包括老舊小區改造，釋放居民提升住房品質的潛力等。
預料放寬限購等措施陸續有來
彭博等外媒注意到，中央政治局會議沒有再重申「房住不炒」，是2019年同類會議以來首次。
「經濟觀察網」引述一位接近政策部門人士透露，下半年開始更多城市有望更有自主權放寬限購、首期成數和按揭利率規定，改變現時要先由市、省、住建部，以至國務院逐層審批的做法。
摩根士丹利形容中央政治局會議是轉折點，措辭較預期更寬鬆，暗示更多刺激經濟的措施，例如一線城市有望放寬限購、加快發行地方專項債支持基建、進一步減貸款利率和存款準備金率等，有助第四季經濟明顯反彈。
