撰文:陳曉琼
6月6日至7日,第八輪中美戰略與經濟對話於北京舉行。
中美雙方將在此次對話中,就雙邊、地區、全球層面的一係列重要問題展開討論。活動的前一天,6月5日下午,美國財長傑克·盧(Jacob J. Lew)作客清華大學經濟管理學院,詳細解析了美國貨幣政策、產能過剩、中美雙邊投資協定等話題,並就財稅政策、中美雙邊貿易協定、中美氣候協議、互聯網金融發展等問題與清華經管學院的學生交流。
2016年6月5日下午,美國財政部部長傑克·盧來到清華大學經濟管理學院,就中美經濟關係為主題發表演講。清華經管學院院長錢穎一教授致辭,《第一財經日報》副總編輯楊燕青擔任活動主持人。
清華經管學院院長錢穎一教授在致辭中表示,非常榮幸能夠接待美國財政部部長傑克·盧來到清華經管學院。錢穎一院長首先簡要介紹了傑克·盧部長的職業和教育背景以及清華大學經濟管理學院。錢院長在致辭中介紹到,2000年,在清華經管學院時任院長朱镕基的領導下,清華經管學院成立了顧問委員會,美國前財長亨利·保爾森(Henry M. Paulson)是顧問委員會的名譽委員,中美戰略經濟對話也是由他啟動的。清華經管學院顧問委員會委員中有來自沃爾瑪公司、美國通用汽車公司、IBM 公司、蘋果公司和 Facebook 等美國企業的商界領袖,也有來自哈佛商學院、麻省理工學院商學院、斯丹福大學商學院和沃頓商學院的院長。在清華經管學院的159名全職教師中有40%是在美國大學獲得的博士學位。
錢穎一院長表示,清華經管學院一直積極參與中國以及世界經濟方面的學術交流和經濟政策研究,並且經常會邀請國內外學者和政策者與師生探討國內外學術以及政策方面的重要問題。錢穎一院長說「中美經濟關係是世界上最重要的雙邊經濟關係,對全球經濟具有重大影響」,相信傑克·盧部長將在本次活動中探討中美經濟關係等相關議題會讓師生們更好地從美國的視角理解這一重要的雙邊關係並對今後的研究有所啟發。在對話環節,傑克·盧財長就中美戰略與經濟對話、貨幣政策、產能過剩等熱點問題闡述了自己的觀點。
談中美戰略與經濟對話
第八輪中美戰略與經濟對話在北京舉行,關於中美戰略與經濟對話機制從成立到現在的發展過程中所取得的成就和遇到的困難,傑克·盧部長認為,回顧過去,中美戰略與經濟對話機制發揮了重大作用,它使得中美兩國領導人聚集到一起討論許多重大議題。中美在有些領域存在着明顯的利益交互,但有些領域充滿着分歧,這些就需要通過努力來解決。如果沒有這種對話機制,中美經濟關係取得不了進展,中美之間的很多溝通會變得非常困難。展望未來,中美兩國仍然需要以同樣的方式溝通,中美戰略與經濟對話機制為這種溝通提供了非常好的機會。
談貨幣政策和產能過剩
談到人民幣匯率時,傑克·盧部長表示,人民幣的匯率形成機制應該更多基於市場浮動。美國財政部將人民幣列入其觀察名單首先是基於政策上的需求。美國在貨幣分析中使用的標準是符合美國法定標準的,也是符合國際貨幣基金組織的標準的。中美都要以一種理性的眼光來看貨幣匯率問題。他認為,在一段時間內這樣做能夠加深中美兩國的信任,鞏固兩國之間的關係。從美國的角度來講,他非常歡迎像中國這樣的經濟體進入美國市場,但比較值得擔憂是兩國的產品不能對等競爭,如果通過貨幣政策讓中國產品變的更加廉價,就容易產生矛盾。
談到美元匯率時,傑克·盧部長表示,他對任何國家的匯率包括美國的匯率都不做預測,他希望世界各國能夠出台適當政策,包括貨幣政策和財政政策來穩定本國經濟。
談到產能過剩時,傑克·盧部長說「真正的問題是過剩產能在哪,補貼在哪,哪些補貼造成了過剩的產能」。他認為先不談競爭性的問題,只從對中國經濟的影響角度來看,產能過剩最終會破壞一個國家的經濟效率,也就是說資源分配上出現了不合理性。如果一直以低於國際市場價格的價格銷售產品的話,這對一個處於增長期的經濟體來講是不健康的。
談G20和WTO
今年二十國集團(G20)峰會將在杭州開幕,傑克·盧部長表示,不久前在上海召開的G20財長和央行行長會議上,中國向全球財經領導人重申了中國具有堅實穩定的基礎,並且將有效管理及把控改革預期步伐。
談到世界貿易組織(WTO)時,傑克·盧部長認為世界貿易組織仍然有存在的價值。當中美進行政策討論的時候,要確保相關政策是否符合世界貿易組織的標準,是否按照規則辦事,這一點也適用於世界貿易組織的其他成員國,
最後的互動環節,清華經管學院的學生們就美國的貨幣政策、財稅政策、中美雙邊貿易協定、中美氣候協議、互聯網金融發展等問題進行提問,傑克·盧財長逐一解答。他表示中美兩國在很多領域都可以進行很好的合作,也期望同學們在日後的職業生涯中不斷擴大視野,做自己真正感興趣的事情,為創造一個更美好的世界而努力。現場交流氣氛活躍。
傑克·盧先生於2013年2月起擔任第76任美國財政部長。在此之前,他曾任白宮辦公廳主任。2010年,在他返回白宮行政管理和預算局前,傑克·盧先生首先加入奧巴馬政府擔任美國管理及資源事務副國務卿。他還曾任紐約大學執行副總裁兼首席運營官以及花旗集團不同商業部門的負責人和首席運營官。擔任此職務前,1998-2001年間,傑克·盧先生擔任克林頓總統時期的白宮行政管理和預算局局長,他領導政府預算團隊,同時也是國家安全委員會的成員,協助克林頓扭轉美國聯邦政府財政赤字並實現連續三年財政盈余。1993-1994年,傑克·盧先生擔任克林頓總統的特別助理,幫助建立全國服務項目美國志願隊。
原刊於清華大學 EMBA 微信平台,獲授權發表。
(圖片:清華 EMBA 微信平台)
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