什麼是綠色債券?一般而言,債券是一個集資工具,發行出來讓公眾認購,然後作投資。至於綠色債券,就是把收集回來的資金投資在環保產業。因着近年不少國家支持環保,投資者購買綠色債券享有免稅額,因此備受追捧。
2015年的《巴黎協定》設定了減排目標,中國作為二氧化碳排放量最多的國家,單單國內對綠色減排項目的需求已達2萬億人民幣。去年綠色債券有900多億的增長,今年前景亦可看好。綠色債券目前只佔整體債券市場百分之一左右,相當有發展潛力。
綠色債券可由國家開發銀行或其他發展大型項目的機構發行。在香港,領展便曾發行過,一般用作能源投資,或興建環保大廈作減排。香港工業式微,以服務業為主,而作為國際金融中心,亦不難符合國際組織對綠色債券的規限。故此,當中最適合香港的定位是建立平台,再吸引全世界買賣交易。若香港政府希望支持,可減少上市費用,先吸引投資,甚至可介入更多,直接和機構合作,使債券評級上升。但要成立相關的交易所,當中所要求的交易量則大。
中國推動綠色債券
綠色債券問題之一是資金和項目所在地不同。歐洲人有興趣買綠色債券,大有項目可為的地方卻是中國。綠色債券需要獨立第三方作監察,保證投資於綠色項目,而中國在這方面尚未和國際接軌。再加上人民幣匯率風險問題,目前歐洲人都不太願意在中國投資綠色債券。所以暫時最大的市場都在歐洲和美國,但我相信香港有機會發展這市場。
環保項目和碳排放標準的訂立有很多問題須解決,首先是牽涉國家戰略的風險。很多工業受排放限制而不能如常生產,若然減排標準訂得太高,別國為了減低中國的生產量,可能會大手把限額買走。另外,碳排放資源的分配也頗為棘手。當費用昂貴時,排放當然減少,但是當這成為了投資品,有炒賣行為出現,令價格大幅飆升,便可能影響碳排放資源的有效分配。而且可能有公司為了提高來年額度,故意先加大排放,提高基準,最後反而令排放增加了。所以,要有效減排,尚要花時間去慢慢解決問題。
中國既有自己一套評級機制,又因幅員廣闊,碳排放標準自然有區域差異,而難以劃一計算額度。雖然她尚在摸索階段,但相信會慢慢走向統一、規範,而中國領導人對減排非常有決心,在美國逐步退出《巴黎協定》的時候,望可成為一負責任大國。既然內地經濟已逐漸走向服務業,相信在減排量方面會有成績。
原刊於《頭條日報》,本社獲作者授權轉載。