作者讀白
「一帶一路」10年，世局風雲色變。針對美國霸權分析絲路，可從倡議前、提出倡議、推出後及今天成果4個回合後看中國優勢。
倡議前的世局形勢
美國領先，大不如前。全球老大，領先已今非昔比，金融海嘯（2008年）迫使零利率加量化寬鬆，拖累歐洲走出5隻「歐豬」債務危機。這邊廂的中國，經濟有别西方，還能以負責任態度煞停人民幣升值的匯改，助力世界經濟穩定；支持和配合華爾街改革法案，遵循新遊戲規則。
美國換人，重返亞洲。奧巴馬總統上台，口號由本身的「改變」（Change）換上後期的對外「讓美國再次偉大」（Make America great again），把國內矛盾轉移視線，外交政策強調「重返亞洲」──針對中國周邊，包括南海的東南亞、日韓及中國台灣地區的東亞和印太等南亞。
地理格局，圍堵中國。中國在地理局勢上更見嚴峻：南面是難以穿透的喜瑪拉雅山脈，西面是塔克拉瑪干沙漠和內陸高地的中亞，北面是人口不多的俄羅斯遠東地區，如今，若沿海亦被圍堵，中國通往國際將遇困境。
惡劣局勢下，十八大（2012年）選出了習近平總書記。面對百年未有的大變局，10個月後提出了一帶一路倡議。
提出倡議 全國改革
當選翌年，開放合作。在2013年，國家主席外訪哈薩克（9月）和印尼（10月），分別提出陸路和海路的合作倡議，有關政策文件《願景與行動》（《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》）於一年多後（2015年3月）出台。
搶先出閘，還有兩會（全國政協和人大）期間的政府工作報告，按區域經濟定出三大戰略：長江經濟帶、京津冀協同發展和涉及全國各地的一帶一路。「戰略」一詞用於對內，全國各地配合改革開放：北方省份面向俄羅斯；西面新疆指向中亞至歐洲；而首次官方文件出現這個「粵港澳大灣區」名字及周邊省份則對接東南亞和南亞。也就是這一點，對香港日後發展極為重要。
共商共建，五通對接：《願景與行動》提出五通，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。解決資金需求，成立絲路基金（2014年）和亞投行（2016年）（註1）。沿線大致指亞洲65國，佔了全球六成多人口，惟GDP總量卻少於三成，屬於相對落後的發展中國家，目的是以共商、共建、共用原則相互對接。
倡議遇壓 修訂應對
開局初期，氣氛尚好。2017年舉辦首次一帶一路國際合作高峰論壇，近30國元首（其中包括意大利、希臘、西班牙、匈牙利）出席，簽下大量備忘錄及合作協議。參與者擴闊了，只要願意參與的都屬於一帶一路的國家！一帶一路突破了美國的圍堵，海上強化東南亞的合作、陸路的中歐班列把貨物通往中亞、中東和歐洲大陸。
美換總統，狂攻中國。這一年特朗普當上美國總統，在短暫的蜜月期後，對中國發動攻勢。根據史丹福大學（2022年）報告回顧，美國政府持續5年通過媒體造假（註2），對應了當時社會散播的一帶一路債務陷阱謠傳，引致包括馬來西亞於2018年退出鐵路合作計劃。同時，貿易戰對華增加關稅，去全球化與一帶一路唱反調。2019年加強打壓，扣押華為的孟晚舟副董事長、禁止使用5G技術、新冠肺炎對華指控、接見和支持香港的「黑暴港獨」分子等。至年底，推出「藍點網絡」（Blue Dot Network），企圖建立西方認證計劃來抗衡基礎設施建設。（註3）
風吹雨打，倡議調整。2019年舉辦第二屆國際合作高峰論壇，豐富了一帶一路的內容，提倡「廉潔絲路」、「數位絲路」、「綠色絲路」、「創新絲路」和「人文絲路」。當年2月份，《粵港澳大灣區綱要》也出台，規劃灣區建設和參與一帶一路。
絲路耕耘 開花結果
拜登瘋狂，誣衊脅逼。2021年美國再換總統，外交列中俄為對手。6月份推出「重建更好世界」（Build Back Better World, B3W），希望與G7一起融資對抗中國基建（註4）。第二年（即2022年）8月佩洛西竄台，再發動一連串的芯片科技戰！然而，絕大部分都是雷聲大雨點小，或是食砒霜毒老虎。
處變不驚，正氣凜然。中國公布外交白皮書，於拜登就任前夕申述了中華文化品格，基因是講信義、重情義、揚正義和樹道義。相對拉幫結派的拜登，我們誠懇地幫助發展中國家。以和平共處原則參與全球治理，於2022年前後數月內，在聯合國大會和博鰲亞洲論壇分別提出《全球發展倡議》和《全球安全倡議》，更於年底寫入二十大報告，繼續堅持對外開放。
雨露滋潤禾苗壯，星辰轉流樹百年。耕耘十載，「基建狂魔」在多國項目一一落成，例如2022年便有蒙古鐵路、中老鐵路、印尼高鐵、孟加拉橋、柬埔寨公路、巴基斯坦水電站、卡塔爾球場、埃及鐵路、匈塞鐵路、黑山公路、克羅地亞大橋、贊比亞供水、肯亞高速等數之不盡的項目。一帶一路的清單中，還包括了151國32組織簽下200餘份合作文件、國際貿易增長近七成、140國以中國為主要貿易夥伴、東盟轉向中國成為最大貿易地域、中歐班列增加至每年1.6萬列、中國對世界GDP貢獻近四成（包括美國在內的G7僅佔25%）。（註5）
總括而言，無論美國如何拉幫結派、虛張聲勢地施霸權，中國堅持授之以魚、務實誠懇地廣結緣。十年絲路，開花結果，中東、東南亞、非洲和美洲更多國家對接一帶一路攜手構建高質量的命運共同體。
註：
- 亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）於2016年1月在北京開業，會員由57創始成員國增至105個國家和地區，包括美國的盟友加拿大、澳洲、新西紐、英國、法國、德國等，而美國持續高調反對。美國史丹福大學網絡觀察室（Stanford Internet Observatory）和格拉菲卡社交平台分析公司（Graphika），《未聞之聲：五年來「親西方秘密操縱輿論運動」的評估》報告，2022年8月24日。資料來源：https://stacks.stanford.edu/file/druid:nj914nx9540/unheard-voice-tt.pdf
- 「藍點網絡」：成立的海外私人投資公司、澳洲外交及貿易部和日本國際協力銀行主導，根據市場主導、透明度及財務可持續等方面，評估及認證印太地區及全球國家的基建項目，把承諾推動可持續基建的國家、企業及民間社會結合起來。（2019年11月5日）資料來源：美國國務院 www.state.gov/blue-dot-network/。追查相關新聞，除了推出時的親西方媒體高調報道外，並不看到實體項目，過去一年更是寥寥無幾的報道。
- 「重建更好世界」：由美國主導倡議，希望與其G7盟友在2035年前籌集40萬億美元，為發展中國家改善「氣候、健康與健康安全、數位技術和性別平等」狀況，以反制中國一帶一路的基建（2021年6月12日）。資料來源：美國白宮，President Biden and G7 Leaders Launch Build Back Better World (B3W) Partnership，www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/12/fact-sheet-president-biden-and-g7-leaders-launch-build-back-better-world-b3w-partnership/。然而，在建設基礎設施的實行能力，中國今天已成為著名的「基建狂魔」，相對美國連一條高鐵也缺乏；成本效益方面，中國亦明顯大幅領先，成本高增加收回成本困難，將導致籌集天文數字的40萬億美元難以實現。
- 趙磊，「中國經濟外交追求互利共贏（國際論壇）」，《人民日報》2023年1月27日。http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-01/27/nw.D110000renmrb_20230127_3-03.htm
原刊於點新聞，本社獲作者授權轉載。
-->
