前陣子,世界銀行邀請我到科威特分享香港經濟發展和一國兩制的經驗。到埗後,和世界銀行駐科威特辦公室的負責人開會,並會晤科威特政府及其第一副首相Al-Sabah。他其實是國王的兒子。科威特的經濟主要依靠石油,八十年代差不多是全世界最富有的國家。但在海灣戰爭後,相對其他中東國家如卡塔爾、阿聯酋,發展就比較落後。從當地機場發展、城市建設,就已看得出已被鄰國後來居上。
今次我到科威特,有來自不同地區的專家代表。例如新加坡代表分享其發展模式、墨西哥分享其經濟特區經驗。面對周邊國家後來居上,科威特作為依靠石油經濟的國家,其實前景並不明朗。美國如今的能源已差不多可自給自足,中國雖仍須輸入石油,但在國家政策下,例如電動車等新能源政策,令燃油汽車可能在不久將來完全消失。故此,在石油輸出方面,科威特面臨巨大挑戰。從供應上,石油始終有耗盡的一日,所以科威特有分散風險的必要。
科威特打算在北部建立經濟特區
科威特人口不多,只有400多萬人,比香港還要少。如今其發展的困境在於:當地人民都覺得生活安定,認定政府從石油中獲利甚多,能保證國民即便找不到工作,也可擔任公務員,由政府供養;政府也會分派房屋予國民,福利很好,大家都不想改變,但都看到面對的風險。現科威特打算在北部建立經濟特區,問題是,那應是工業園區?是深圳特區模式?還是香港一國兩制模式?現時科威特的國有企業主宰着國家經濟命脈,不少官員擔心,如果在經濟特區重複國家主導的舊路,很難有突破。所以他們也在考慮是否參考香港「一國兩制」。
就一個大國而言,往往難以使整個國家同步轉型,例如不能舉國經營金融。但是科威特面積較小,要轉型為服務業相對較容易。我認為有數個項目可以做:科威特北部臨近伊拉克、伊朗,三方面的貿易和旅遊其實有個很好的位置,正如香港能擔任內地、台灣等地的中間人角色。
大家來到中東,不妨留意這些國家的發展,和我們以往的想像並不相同。例如多哈機場,比香港並不遜色。世界上最好的航空公司卡塔爾航空,也是來自中東,香港的航空公司已頗為落後。
大家可多來中東考察,一探當地的經濟發展現況,看看會否對本地的發展前景有所啟示。
原刊於《頭條日報》,本社獲作者授權發表。
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